航標即助航標志,是幫助船舶安全、經濟、便利航行而設置的有信息服務作用的重要設施,是保障海上運輸暢通和港口通航秩序的重要手段。進入二十一世紀以來,伴隨全球經濟一體化以及航運經濟的發(fā)展,我國航標事業(yè)發(fā)展迅速,航標需求與日俱增。 隨著全球化、信息化、市場化以及知識經濟時代的來臨,在科學發(fā)展觀的指導下,我國積極探索深化行政管理體制改革,努力建設服務型政府,發(fā)揮政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,更加重視履行社會管理和公共服務的職能。在這樣的大的背景之下,航標管理作為海事行政管理的一個分支,也必須重新思考和定位航標管理工作,改變以往缺少先進理論支撐的粗放的管理服務方式,其立足點應依據現(xiàn)有公共服務的理論并順應當前全球化浪潮對航標服務的需求,以全新的姿態(tài)做好航標的管理及其后續(xù)發(fā)展工作。 本文結合新公共服務理論觀點,深入分析了當前航標管理工作存在的問題和不足,論證了要做好航標管理工作就必須從不足入手,抓住當前行政管理體制改革的有利時機,構建出在公共服務理論框架下的新的航標管理,以期能為我國航標事業(yè)的發(fā)展提供科學決策的參考。
【學位單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2011
【中圖分類】：U644.8
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景和研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究的目的和方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究思路和論文框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 論文框架
第2章 航標管理介紹及其公共屬性和相關理論
    2.1 航標管理介紹和屬性
        2.1.1 航標管理介紹
        2.1.2 航標管理的屬性
    2.2 新公共服務理論
        2.2.1 新公共服務理論發(fā)展
        2.2.2 新公共服務理論的內涵
第3章 航標管理現(xiàn)狀及存在問題
    3.1 航標體制的現(xiàn)狀
        3.1.1 航標體制的歷史沿革
        3.1.2 履行航標管理情況
    3.2 航標管理存在的問題分析
        3.2.1 體制之不足
        3.2.2 外部機制之不足
        3.2.3 服務理念之不足
        3.2.4 法制及執(zhí)法管理之不足
        3.2.5 航標管理內部機制之不足
第4章 國外航標管理的基本經驗
    4.1 國外體制可以為我國航標管理提供借鑒
    4.2 國外航標管理和維護模式為完善內部管理機制提供借鑒
第5章 完善航標管理的對策
    5.1 以行政管理體制改革為契機,彌補航標管理體制的缺陷
    5.2 建立健全統(tǒng)一機制
    5.3 樹立服務而非掌舵的理念
    5.4 健全法制,強化航標保護
    5.5 強化內部管理機制
    5.6 做好航標管理的現(xiàn)實回應
第6章 結論
參考文獻
致謝

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本文編號：2835432