P縣通過(guò)積極探索行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理制度改革,構(gòu)建了“統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一裝修維修、統(tǒng)一出租”的行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”新型管理模式。通過(guò)對(duì)P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理工作的調(diào)研,運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、案例分析等方法,指出P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理模式存在的不足之處,總結(jié)出部分房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、檔案管理工作落后、辦公用房監(jiān)督機(jī)制不完善、資產(chǎn)增值不足、直管公房管理制度建設(shè)工作滯后等問(wèn)題。通過(guò)剖析研究澳大利亞、美國(guó)、安康市、南寧市等幾個(gè)國(guó)家及城市的先進(jìn)管理方法,總結(jié)國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)當(dāng)前P縣政府行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理工作中存在的弊端,提出了全面清查辦證、構(gòu)建三位一體的監(jiān)督體系體系、建立行政事業(yè)單位房產(chǎn)信息管理平臺(tái)、房產(chǎn)市場(chǎng)化資本化運(yùn)作、建立健全直管公房管理制度等對(duì)策。最終達(dá)到提升P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理水平,完善“五統(tǒng)一”管理模式的目的。
【學(xué)位單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類(lèi)】：D630
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.3 研究評(píng)述
    1.4 相關(guān)概念
        1.4.1 行政事業(yè)單位資產(chǎn)
        1.4.2 行政事業(yè)單位房產(chǎn)
    1.5 理論基礎(chǔ)
        1.5.1 公共產(chǎn)品理論
        1.5.2 產(chǎn)權(quán)理論
        1.5.3 委托-代理理論
    1.6 研究思路與方法
        1.6.1 研究思路
        1.6.2 研究方法
    1.7 創(chuàng)新與不足
2 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理歷史演變
    2.1 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)無(wú)序管理階段
        2.1.1 傳統(tǒng)管理模式
        2.1.2 存在的問(wèn)題
    2.2 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)逐步統(tǒng)一與規(guī)范管理階段
        2.2.1 制定本地特色管理模式
        2.2.2 清理整改全縣企事業(yè)單位辦公用房
3 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理模式及其成效
    3.1 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理模式
        3.1.1 統(tǒng)一權(quán)屬
        3.1.2 統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)
        3.1.3 統(tǒng)一調(diào)配使用
        3.1.4 統(tǒng)一維修裝修
        3.1.5 統(tǒng)一出租
    3.2 “五統(tǒng)一”管理模式成效
        3.2.1 摸清家底,確權(quán)辦證
        3.2.2 避免辦公用房重復(fù)建設(shè)和違規(guī)使用
        3.2.3 實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)優(yōu)化配置,提高使用效益
        3.2.4 加強(qiáng)房產(chǎn)維護(hù)管理,延長(zhǎng)使用壽命
        3.2.5 杜絕“權(quán)力尋租”,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值
4 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題及其原因
    4.1 P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題
        4.1.1 部分房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清,檔案資料不完善
        4.1.2 違規(guī)使用辦公用房,奢靡之風(fēng)不休
        4.1.3 經(jīng)營(yíng)用房收入逐年下降
        4.1.4 直管公房管理工作弊病叢生
    4.2 P原因分析
        4.2.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,長(zhǎng)期管理不到位
        4.2.2 辦公用房監(jiān)督管理機(jī)制不完善
        4.2.3 行政事業(yè)單位房產(chǎn)信息管理滯后、效率低下
        4.2.4 房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后,保值增值不足
        4.2.5 直管公房管理制度建設(shè)工作滯后
5 國(guó)內(nèi)外典型管理模式
    5.1 國(guó)外典型管理模式
        5.1.1 澳大利亞
        5.1.2 美國(guó)
    5.2 國(guó)內(nèi)典型管理模式
        5.2.1 廣西南寧市
        5.2.2 陜西省安康市
    5.3 國(guó)內(nèi)外典型管理模式經(jīng)驗(yàn)啟示
6 完善P縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理模式的對(duì)策
    6.1 完善行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理的趨勢(shì)
        6.1.1 大數(shù)據(jù)管理
        6.1.2 租金制改革
    6.2 完善行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理的目標(biāo)和原則
        6.2.1 完善行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理的目標(biāo)
        6.2.2 完善行政事業(yè)單位房產(chǎn)管理的原則
    6.3 完善行政事業(yè)單位房產(chǎn)“五統(tǒng)一”管理模式的具體措施
        6.3.1 實(shí)施全方位統(tǒng)一權(quán)屬管理
        6.3.2 建立健全辦公用房監(jiān)督管理機(jī)制
        6.3.3 建立行政事業(yè)單位房產(chǎn)信息管理平臺(tái)
        6.3.4 資本化市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)
        6.3.5 建立健全規(guī)章制度,直管公房實(shí)行規(guī)范化管理
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝

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本文編號(hào)：2830680