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走私現(xiàn)象解讀與中國緝私體制的實(shí)踐研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-30 12:41
   1978年,黨的十一屆三中全會確立了改革開放的基本國策,逐步推進(jìn)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,伴生出了一些走私等非法經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。中國政府為了應(yīng)對走私,有針對性地不斷變革和努力完善中國的緝私體制。而目前國內(nèi)緝私執(zhí)法部門對走私和中國緝私體制的研究缺乏理論性、系統(tǒng)性的分析,大多只是局限于走私的表面現(xiàn)象和緝私體制實(shí)際運(yùn)作中的表面問題,沒有從理論、制度的層面上查找原因,提出真正有效的解決對策。 正是出于這一現(xiàn)實(shí)要求,本文試圖通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對走私現(xiàn)象產(chǎn)生的主客觀原因和造成的危害進(jìn)行系統(tǒng)性理論分析,運(yùn)用公共管理理論對政府緝私經(jīng)濟(jì)職能的存在合理性進(jìn)行理論分析,從而從理論上闡明由政府提供緝私職能的必要性。并試圖從制度層面重新審視中國緝私體制的發(fā)展歷程和存在的問題,全面總結(jié)前幾年緝私體制運(yùn)作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn),以新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),從利益分配、制度變遷入手,探索性提出創(chuàng)新中國緝私體制,建立公開、公平、公正的中國緝私體制的對策,從理論上和制度上對當(dāng)前的中國緝私體制的實(shí)踐提供指導(dǎo)。
【學(xué)位單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2004
【中圖分類】:F752.5
【文章目錄】:
序言
1 走私現(xiàn)象解讀
    1.1 走私產(chǎn)生的主觀原因經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
        1.1.1 走私主體的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)分析
        1.1.2 走私行為的成本—收益理論分析
    1.2 走私產(chǎn)生的客觀原因分析
        1.2.1 市場經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面效應(yīng)
        1.2.2 外貿(mào)、關(guān)稅政策、非關(guān)稅措施的負(fù)面影響
        1.2.3 政企不分與改革開放初期的“走私發(fā)財(cái)論”影響
        1.2.4 海關(guān)制度及監(jiān)管中存在某些漏洞
        1.2.5 市場監(jiān)管不嚴(yán),走私私貨有銷路
        1.2.6 對走私分子懲治、處罰過輕
    1.3 走私產(chǎn)生的危害
        1.3.1 走私破壞公平競爭的原則
        1.3.2 走私敗壞政府形象
        1.3.3 走私大大減少國家財(cái)政收入
2 政府的緝私經(jīng)濟(jì)職能
    2.1 政府的經(jīng)濟(jì)職能
    2.2 政府緝私經(jīng)濟(jì)職能產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 市場失靈
        2.2.2 政府干預(yù)
    2.3 政府緝私經(jīng)濟(jì)管制職能
        2.3.1 政府的對外貿(mào)易管制職能
        2.3.2 政府的緝私職能
3 中國緝私體制的歷史沿革和實(shí)際運(yùn)作成效
    3.1 中國緝私體制的發(fā)展歷程
        3.1.1 改革開放初期的緝私體制
        3.1.2 九十年代的緝私體制
        3.1.3 現(xiàn)行的緝私體制
    3.2 現(xiàn)行中國緝私體制的運(yùn)作成效
        3.2.1 打擊走私成效顯著,大規(guī)模走私受到遏制
        3.2.2 國家稅收逐年大幅度增長,連續(xù)創(chuàng)歷史新高
        3.2.3 凈化了進(jìn)出口環(huán)境,維護(hù)了進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)秩序
    3.3 現(xiàn)行緝私體制運(yùn)作中存在的問題
        3.3.1 打私綜合治理機(jī)制沒有完全形成
        3.3.2 緝私執(zhí)法環(huán)境存在一些問題
        3.3.3 法律制度規(guī)定出臺嚴(yán)重滯后,不適應(yīng)緝私工作需要
        3.3.4 執(zhí)法監(jiān)督不力,執(zhí)法腐敗問題嚴(yán)重
4 緝私體制改革創(chuàng)新的理論分析
    4.1 緝私體制創(chuàng)新的成本—收益分析
    4.2 緝私體制創(chuàng)新的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    4.3 緝私體制創(chuàng)新的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    4.4 緝私體制創(chuàng)新的尋租設(shè)租理論分析
5 中國緝私體制創(chuàng)新的發(fā)展方向——建立公開、公平、公正的緝私體制
    5.1 追求各利益主體利益的公平分配
    5.2 改革國家關(guān)貿(mào)政策,實(shí)行政府公平管理
    5.3 構(gòu)筑公平、公開、公正的法律法規(guī)體系
    5.4 構(gòu)建企業(yè)守法信用評估體系
    5.5 建立反走私綜合治理的有機(jī)整體
    5.6 建立公開、公正的廉政防腐體系
參考文獻(xiàn)

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 范瑋琪;整體性治理和海關(guān)“大監(jiān)管”體系建設(shè)[D];復(fù)旦大學(xué);2011年

2 黃s

本文編號:2830856


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