“三農(nóng)問題”一直是黨和國家關(guān)注的重點問題,十九大提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,之后的農(nóng)村工作會議構(gòu)建出具體實施路徑之一就是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化,普及農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法。近年來,隨著阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)對于阿克蘇地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展越來越具有至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的開展在阿克蘇地區(qū)具有一定的基礎(chǔ)。目前,對農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的研究一直是學(xué)術(shù)界研究的焦點之一,但其從理論和實踐角度,以學(xué)術(shù)的方式進行探究不多,研究不夠。據(jù)此,本文將針對阿克蘇地區(qū),以調(diào)查研究為主要研究方法,對其農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法進行深入的研究和思考,以期提出改革和建設(shè)的合理化建議。首先,本文闡述了研究的必要性和可行性,介紹了本文的研究背景、目的、意義、研究方法及思路,并對相關(guān)文獻綜述進行梳理。其次,本文通過相關(guān)概念界定和理論分析,為本文的研究奠定堅實的理論基礎(chǔ)。再次,本文以阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員為調(diào)研對象,重點對阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法過程中執(zhí)法隊伍、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法保障等現(xiàn)狀進行了解,并通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析存在的問題及問題產(chǎn)生的原因,并在此基礎(chǔ)上提出有針對性的對策建議。最后,總結(jié)本文的研究結(jié)論,并指出研究的不足及研究展望。研究結(jié)果表明:首先,阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法還存在執(zhí)法人員不足、執(zhí)法行為隨意、執(zhí)法經(jīng)費短缺、執(zhí)法監(jiān)督不力等問題。其次,阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)存問題產(chǎn)生的原因包括以農(nóng)為本的執(zhí)法理念淡薄、農(nóng)業(yè)執(zhí)法保障體系不夠健全、農(nóng)業(yè)執(zhí)法制度環(huán)境有待完善、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督手段有待加強等幾個方面。再次,在影響阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的因素中,重要性由大至小的排序依次為執(zhí)法行為、執(zhí)法保障、執(zhí)法程序、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法監(jiān)督。在這五個影響因素內(nèi)部,各個子因素對阿克蘇農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的重要性也會有所區(qū)別。鑒于此,本文提出以下幾點政策建議:通過提高準入門檻、健全考核制度、強化培訓(xùn)等提高執(zhí)法隊伍水平;通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+”、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念等規(guī)范執(zhí)法行為;通過簡化程序、健全程序制度等優(yōu)化執(zhí)法程序;通過信息公開、強化問責(zé)、內(nèi)外部監(jiān)督聯(lián)動等加強執(zhí)法監(jiān)督;通過增加執(zhí)法經(jīng)費、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境等夯實執(zhí)法保障。
【學(xué)位單位】：塔里木大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F327

【參考文獻】

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本文編號：2812036