【摘要】:政府會(huì)計(jì)信息披露是全面反映政府受托責(zé)任履行情況的重要方式,是提高信息透明度、建設(shè)陽(yáng)光政府的重要途徑。當(dāng)前部門(mén)預(yù)算信息公開(kāi)的實(shí)踐使得政府部門(mén)客觀上成為我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息披露的重要主體,政府部門(mén)承擔(dān)的受托責(zé)任也使得向內(nèi)外部信息使用者反映政府部門(mén)受托責(zé)任履行情況變得十分必要。研究政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題對(duì)于完善政府會(huì)計(jì)信息披露、全面提高信息透明度具有十分重要的意義。 本文基于公共受托責(zé)任理論、新公共管理理論、善治理論,分析了政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于反映政府部門(mén)公共資源受托責(zé)任的必要性以及公共管理改革對(duì)績(jī)效信息需求的增長(zhǎng),并提出善治理念下政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露制度不僅需要關(guān)注政府會(huì)計(jì)改革這一技術(shù)視角,更應(yīng)當(dāng)從制度角度分析制度環(huán)境對(duì)信息披露的影響。在這一理論分析的前提下,通過(guò)對(duì)政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的研究發(fā)現(xiàn),披露目標(biāo)主要為內(nèi)部預(yù)算管理服務(wù),對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債核算不完整,缺乏對(duì)成本績(jī)效信息、生態(tài)預(yù)算信息等當(dāng)前公眾亟需的熱點(diǎn)信息的有效披露,缺乏審計(jì)報(bào)告,披露信息在可理解性、可靠性和及時(shí)性方面均存在不同程度的缺陷。進(jìn)而從制度和技術(shù)雙重視角分析問(wèn)題成因,《政府信息公開(kāi)條例》法律地位不高、《預(yù)算法》與政府會(huì)計(jì)信息披露之間的沖突、現(xiàn)存的預(yù)算管理體制是制約政府會(huì)計(jì)信息披露的制度性因素,而現(xiàn)金制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、未建立政府會(huì)計(jì)報(bào)告體系限制了信息披露的內(nèi)容和形式。最后,從完善信息公開(kāi)法律和預(yù)算管理體制、改革政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和報(bào)告體系方面提出改進(jìn)建議。 本文基于善治理論提出了制度環(huán)境這一影響因素,并重點(diǎn)分析了我國(guó)信息公開(kāi)法律制度和預(yù)算管理體制對(duì)政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露的制約,這對(duì)從制度角度維持和強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)改革、加強(qiáng)信息披露具有重要的理論價(jià)值。另外,對(duì)政府部門(mén)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,密切結(jié)合當(dāng)前政府部門(mén)信息公開(kāi)實(shí)踐以及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,具有一定的實(shí)踐意義。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:F810.6
【參考文獻(xiàn)】
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2767493
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