【摘要】：世界博覽會(huì)作為最具影響力的國(guó)際間展會(huì)其被關(guān)注程度及對(duì)公共管理的要求非常高,尤其體現(xiàn)在通關(guān)物流方面。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)管機(jī)構(gòu),是世博會(huì)通關(guān)管理的核心部門,也是公共危機(jī)管理的前沿部門。 本文通過對(duì)2010上海世博會(huì)通關(guān)危機(jī)管理的相關(guān)研究,通過與國(guó)外海關(guān)的比較特別是日本海關(guān)對(duì)愛知世博會(huì)的通關(guān)管理比較,探討世博會(huì)等大型展會(huì)如何提升通關(guān)管理質(zhì)量,提升通關(guān)危機(jī)管理水平。文章以世博會(huì)的特殊背景,分析了海關(guān)通關(guān)在世博會(huì)運(yùn)用危機(jī)管理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的環(huán)節(jié),同時(shí)找出各方面存在的問題,加以剖析。本文主要選擇了三個(gè)方面論述通關(guān)危機(jī)管理體系在世博通關(guān)的作用,在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制、輿情處置體系方面進(jìn)一步提出了建議,從而提高海關(guān)通關(guān)效能。本文應(yīng)用了2010年上海世博會(huì)大量的實(shí)際案例,從公共管理角度對(duì)世博會(huì)海關(guān)通關(guān)危機(jī)管理做出了實(shí)際的分析。
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F713.83;F752.5
【圖文】：

圖 2-4 世博團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)（二）海關(guān)與物流中心的協(xié)調(diào)機(jī)制物流中心的組織結(jié)構(gòu)屬于典型的事業(yè)部式結(jié)構(gòu)，具有分權(quán)明晰，自主權(quán)相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，能進(jìn)行獨(dú)立的業(yè)務(wù)活動(dòng)和獨(dú)立核算，并設(shè)有自己的職能部門。圖2-5 可見海關(guān)在整個(gè)物流中心的職能分配。①海關(guān)在通關(guān)監(jiān)管過程中，通過世博物流中心對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一管理，海關(guān)對(duì)進(jìn)境物資通關(guān)監(jiān)管流程（圖 2-6）。承擔(dān)關(guān)務(wù)責(zé)任的物流商通過招標(biāo)最終由三家物流商負(fù)責(zé)（中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)有限公司、海程邦達(dá)物流有限公司、亞致力物流有限公司），由它們對(duì)供應(yīng)商承接進(jìn)出境業(yè)務(wù)，同時(shí)向海關(guān)對(duì)口通關(guān)業(yè)務(wù)。三家指定物流商同樣隸屬于世博物流中心執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，在管理上可以做到“一口式”管理②，提高了管理效能，對(duì)突發(fā)特殊事件的協(xié)調(diào)也更加迅速。

具有分權(quán)明晰，自主權(quán)相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，能進(jìn)行獨(dú)立的業(yè)務(wù)活動(dòng)和獨(dú)立核算，并設(shè)有自己的職能部門。圖2-5 可見海關(guān)在整個(gè)物流中心的職能分配。①海關(guān)在通關(guān)監(jiān)管過程中，通過世博物流中心對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一管理，海關(guān)對(duì)進(jìn)境物資通關(guān)監(jiān)管流程（圖 2-6）。承擔(dān)關(guān)務(wù)責(zé)任的物流商通過招標(biāo)最終由三家物流商負(fù)責(zé)（中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)有限公司、海程邦達(dá)物流有限公司、亞致力物流有限公司），由它們對(duì)供應(yīng)商承接進(jìn)出境業(yè)務(wù)，同時(shí)向海關(guān)對(duì)口通關(guān)業(yè)務(wù)。三家指定物流商同樣隸屬于世博物流中心執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，在管理上可以做到“一口式”管理②，提高了管理效能，對(duì)突發(fā)特殊事件的協(xié)調(diào)也更加迅速。①上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局：《中國(guó) 2010 年世博物流運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》，2010 年版，第 15 頁(yè)②“一口式”管理指一個(gè)客戶端，統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理、統(tǒng)一進(jìn)行管理的管理方式。

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【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前3條

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本文編號(hào)：2759925