【摘要】： 農(nóng)村牧區(qū)的養(yǎng)老保障一直是農(nóng)村牧區(qū)社會保障的薄弱環(huán)節(jié),然而,隨著留守老人數(shù)量的不斷增加和社會風險的增多,農(nóng)村牧區(qū)留守老人的養(yǎng)老保障問題已經(jīng)成為一個事關(guān)國家發(fā)展穩(wěn)定全局的重大社會問題。農(nóng)村牧區(qū)的留守老人是隨著我國農(nóng)村牧區(qū)老齡化進程的加快,工業(yè)化、城市化引起的人口遷移,計劃生育政策的實施和人口壽命的延長必然出現(xiàn)的社會現(xiàn)象。 目前,內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)留守老人生活的困難主要表現(xiàn)在經(jīng)濟收入低,體力勞動繁重；擔負著撫養(yǎng)教育孫輩的重任；生活缺少照料,安全隱患多；缺少精神慰藉等方面。內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)留守老人的養(yǎng)老保障困境主要有家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位喪失,土地養(yǎng)老功能的弱化,社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,以及社會養(yǎng)老機構(gòu)缺失等。產(chǎn)生這些困境的主要原因有農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,思想觀念的變化,政府責任缺位和養(yǎng)老風險不斷增加等,這些因素共同導致了內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)留守老人的養(yǎng)老保障困境。 本文在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)的實際情況和留守老人的現(xiàn)實狀況,提出了完善內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)留守老人養(yǎng)老保障的對策：鞏固家庭養(yǎng)老模式,發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用,完善新型農(nóng)村牧區(qū)基本養(yǎng)老保險制度,建立貧困留守老人的救助制度和探索多元化的農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)養(yǎng)老形式,希望這些建議能夠為農(nóng)村牧區(qū)留守老人養(yǎng)老問題的解決有所幫助。
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F323.89
【圖文】：

圖4:新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，人的救助制度區(qū)留守老人養(yǎng)老模式過程中，政府應發(fā)揮對困難老人的保府應主動承擔責任，保障老年人的基本需求。自治區(qū)的各級民政部門，應該加快建立和完善多層次全覆蓋。十七屆三中全會明確提出，“貫徹廣覆蓋、�；尽⒍鄬颖Ｕ象w系”。為了維護廣大農(nóng)村牧區(qū)留守老人的基本生活社會救助制度建設的必然要求。為確保農(nóng)村牧區(qū)留守老人社同地區(qū)的發(fā)展水平，不同人群的養(yǎng)老方式，不同區(qū)域養(yǎng)老保分步實施，建立與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的農(nóng)村牧區(qū)留貧困留守老人的救助制度，是留守老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)的最后

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本文編號：2745992