發(fā)布時(shí)間：2020-07-05 09:18

【摘要】：國(guó)家審計(jì)全覆蓋既是審計(jì)機(jī)關(guān)全面履職的要求,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然選擇。但是隨著國(guó)家治理目標(biāo)的不斷轉(zhuǎn)變,國(guó)家審計(jì)的任務(wù)日益加重,審計(jì)力量不足的問題逐漸暴露出來,如何有效地解決兩者之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督,成為審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的現(xiàn)實(shí)問題,信息技術(shù)的應(yīng)用為解決這兩者之間的矛盾提供了有效的手段。而全覆蓋管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建是利用信息化手段開展全覆蓋的組織基礎(chǔ),國(guó)家信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是其實(shí)施的首要環(huán)節(jié),相關(guān)工作機(jī)制的保障又是其成功實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。目前,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者針對(duì)國(guó)家審計(jì)信息化、國(guó)家審計(jì)全覆蓋、審計(jì)信息化下的國(guó)家審計(jì)全覆蓋開展了相關(guān)研究,但研究?jī)?nèi)容多集中探討國(guó)家審計(jì)全覆蓋在審計(jì)資源、審計(jì)技術(shù)、審計(jì)人員、法律法規(guī)等某些方面的實(shí)施路徑,鮮有涉及審計(jì)信息化支持下的全覆蓋管理機(jī)構(gòu)及國(guó)家信息數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)化研究,且研究方法以理論分析為主,比較研究與問卷調(diào)查相結(jié)合的研究少之又少。本文以信息化為手段,以全覆蓋管理機(jī)構(gòu)及國(guó)家信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)為研究重點(diǎn),以各項(xiàng)保障措施為輔助,借鑒國(guó)內(nèi)外國(guó)家審計(jì)全覆蓋的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果,在了解我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,搭建出審計(jì)信息化支持下的我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制理論框架,不僅能豐富國(guó)家審計(jì)全覆蓋的理論成果,還能為國(guó)家審計(jì)全覆蓋的成功實(shí)施提供理論指導(dǎo),為國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)策獻(xiàn)言。搭建審計(jì)信息化支持下的我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制,首先,從審計(jì)信息化支持下的國(guó)家審計(jì)全覆蓋基礎(chǔ)理論入手,在界定國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,從運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行目標(biāo)及核心內(nèi)容三個(gè)層面闡述國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制的理論要素,同時(shí)又以分權(quán)制衡理論、公共受托責(zé)任理論、國(guó)家治理理論為重點(diǎn)剖析國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制構(gòu)建所依賴的理論基礎(chǔ)。然后,借鑒國(guó)外審計(jì)全覆蓋中審計(jì)信息化建設(shè)以及國(guó)內(nèi)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)全覆蓋的成功實(shí)踐,拓展審計(jì)信息化支持下的國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制構(gòu)建的思路。隨后,運(yùn)用問卷調(diào)查的方法,對(duì)山東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,以了解我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋實(shí)施的普遍現(xiàn)狀及未來期望。最后,構(gòu)建出由國(guó)家審計(jì)全覆蓋管理機(jī)構(gòu)、國(guó)家信息數(shù)據(jù)庫為組成部分的國(guó)家審計(jì)全覆蓋運(yùn)行機(jī)制與由工作組織、法律制度、人員素質(zhì)構(gòu)成的國(guó)家審計(jì)全覆蓋保障機(jī)制。兩大機(jī)制協(xié)調(diào)配合,共同構(gòu)成審計(jì)信息化支持下的我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制。本文的創(chuàng)新點(diǎn)表現(xiàn)為:以信息化為手段,以全覆蓋管理機(jī)構(gòu)及國(guó)家信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)為研究重點(diǎn),以各項(xiàng)保障措施為輔助,搭建了審計(jì)信息化支持下的我國(guó)國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制,形成了針對(duì)國(guó)家審計(jì)全覆蓋工作的系統(tǒng)性研究成果,在研究?jī)?nèi)容上是一種創(chuàng)新。采用比較研究法,對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)家審計(jì)全覆蓋的實(shí)踐進(jìn)行多層面對(duì)比分析,歸納總結(jié)出可借鑒的經(jīng)驗(yàn);采用問卷調(diào)查法獲取審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)全覆蓋現(xiàn)狀的真實(shí)性描述,保證國(guó)家審計(jì)全覆蓋機(jī)制理論與實(shí)踐的契合性。比較研究與調(diào)查研究相結(jié)合,在研究方法上是一種創(chuàng)新。
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F239.44;F239.1
【圖文】：

圖 4-1 被調(diào)查審計(jì)機(jī)關(guān)性質(zhì)分布的職務(wù)狀況情況為：廳級(jí)干部占 0.60%,，局級(jí)干部占 3.38%級(jí)干部占 24.65%，科員占 56.86%，如圖 4-2 所示。被調(diào)查者占 14.31%，本科占 77.53%，碩士、博士分別占 7.75%、0.40

圖 4-2 審計(jì)機(jī)關(guān)人員職務(wù)情況 圖 4-3 審計(jì)機(jī)關(guān)人員文化程度分布2）年齡結(jié)構(gòu)情況調(diào)查者的年齡結(jié)構(gòu)為：36 歲以下的審計(jì)人員占 47.71%，36-40 歲的審.01%，41-45 歲的審計(jì)人員占 11.73%，46 歲及以上的人占 8.55%，如圖

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