【摘要】：土地資源是影響生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的重要因素,也是構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。近些年來,我國可利用的土地資源與人口數(shù)量之間的比例嚴重超出正常范圍,人均耕地面積逐年減少,這對我國糧食安全帶來一些不利影響。因此,保護土地資源,維持耕地面積和基本農(nóng)田保有面積不被破壞,是糧食安全的基本保證,是確保我國人民生存的基礎(chǔ)。土地資源的保護需要從土地利用用途管制,到土地執(zhí)法監(jiān)察制定一整套完備的制度,確保18億畝基本農(nóng)田保護紅線不被突破,糧食安全始終有保障。整個寧夏的土地執(zhí)法監(jiān)察普遍存在土地資源法律法規(guī)不完善、聯(lián)合執(zhí)法機制不具體、執(zhí)法隊伍力量薄弱、群眾法律意識淡薄等問題。吳忠市由于涉及到機構(gòu)改革和推行綜合執(zhí)法試點,土地執(zhí)法監(jiān)察存在的問題會更多一點,除了上述共性的問題外,還存在自然資源執(zhí)法部門與綜合執(zhí)法部門之間職責劃分不合理、自然資源土地執(zhí)法依據(jù)銜接不緊密、法律意識的更新尚未與機構(gòu)改革同步、與機構(gòu)改革相配套的執(zhí)法隊伍建設(shè)滯后等問題。筆者作為一名土地執(zhí)法監(jiān)察工作人員,基于后新公共管理理論的整體政府理論和網(wǎng)絡(luò)化治理理論,以文獻分析法、調(diào)查研究法為研究方法,分析產(chǎn)生上述問題的主要原因有:政府整合綜合執(zhí)法配套機制不健全、法律政策的修訂滯后于機構(gòu)改革、土地執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)的法律宣傳力度不足、土地綜合執(zhí)法力量支撐乏力。在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者提出四點完善措施:完善綜合執(zhí)法運行機制、健全自然資源法律體系、開拓網(wǎng)絡(luò)化普法宣傳方式、增強綜合執(zhí)法力量建設(shè),旨在改善寧夏吳忠市的土地執(zhí)法監(jiān)察機制,提升土地執(zhí)法效率,推動國家管理系統(tǒng)和治理本領(lǐng)現(xiàn)代化。
【學位授予單位】：寧夏大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.3;D630
【圖文】：

積１．８８畝；２０１５年土地違法案件數(shù)量為１４件，違法占地面積４２０．８６畝，違法占耕地面積１６．９２逡逑畝；２０】６年土地違法案件數(shù)ｔｔ為４８件，違法山＇地面積２４９．８９畝，違法八耕地面積］６９．９３畝；逡逑２０１７年十地違法案件數(shù)Ｍ為７０件，違法卩「地面積１３２．４畝，違法山耕地面積３０．５８畝（如圖２－２逡逑所示）。逡逑Ｌ區(qū)查處違法案件數(shù)量現(xiàn)狀逡逑＿

本文編號：2741763