【摘要】： 提高績效是政府改革始終追求的目標(biāo),也是政府獲得公眾支持、改善政府形象、提高公信力的有效途徑。從20世紀(jì)90年代初開始,我國就積極借鑒西方政府績效評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理論,并結(jié)合社會(huì)實(shí)際,在一些地方政府和部門開展績效評(píng)估實(shí)踐,取得了一定的理論和實(shí)踐成果。但我國的政府績效評(píng)估工作仍處于探索階段,評(píng)估體系存在明顯不足,如政府績效評(píng)估沒有制度和法律的保障、評(píng)估指標(biāo)過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)、沒有形成規(guī)范化的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出,要求我們重新審視我國的政府績效評(píng)估理論,從本國情和社會(huì)發(fā)展出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)研究并構(gòu)建科學(xué)的政府績效評(píng)估體系。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本文采用規(guī)范研究和文獻(xiàn)研究相結(jié)合的方法,通過對(duì)我國政府績效評(píng)估的現(xiàn)狀分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國政府績效評(píng)估體系的優(yōu)化。 文章首先分析了政府績效評(píng)估的基本理論,包括它的內(nèi)涵和功能。其次,在分析科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生和基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上指出科學(xué)發(fā)展觀與政府績效評(píng)估的辯證關(guān)系,并做到以科學(xué)發(fā)展觀來樹立和堅(jiān)持正確的政績觀。再次,對(duì)我國政府績效評(píng)估體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,指出我國開展的政府績效評(píng)估實(shí)踐；基于此提出我國政府績效評(píng)估的現(xiàn)狀及問題；并進(jìn)一步分析我國政府績效評(píng)估問題的成因,即評(píng)估指標(biāo)的難確定性、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用不足、傳統(tǒng)的行政文化產(chǎn)生消極影響、政府部門產(chǎn)出具有特殊性。最后,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)對(duì)我國政府績效評(píng)估體系的優(yōu)化,可以通過加強(qiáng)政府績效評(píng)估制度化、規(guī)范化建設(shè),包括制定相應(yīng)的法律和法規(guī)、建立相對(duì)獨(dú)立的績效評(píng)估機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)評(píng)估程序和方法上的規(guī)范化；可以通過完善內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,包括完善內(nèi)部評(píng)估機(jī)制、堅(jiān)持以人為本的價(jià)值導(dǎo)向、增加公眾參與評(píng)估的渠道和建立相對(duì)獨(dú)立的民間專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)；提出構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政府績效評(píng)估指標(biāo)體系,包括構(gòu)建政府績效評(píng)估指標(biāo)體系的原則以及設(shè)計(jì)政府績效評(píng)估指標(biāo)；培育完善的評(píng)估信息系統(tǒng)和評(píng)估結(jié)果公開及運(yùn)用系統(tǒng)。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2726582