【摘要】：服務(wù)型政府的治理模式和治理理念,帶來(lái)了政府績(jī)效評(píng)估在價(jià)值取向、目標(biāo)定位、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法等方面的重大變化。縣級(jí)政府將服務(wù)職能直接延伸到公眾,其改革、創(chuàng)新是全國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的突破口�？�(jī)效評(píng)估作為努力向上改善政府績(jī)效的動(dòng)力,引起了世界各國(guó)政府以及有關(guān)學(xué)者的普遍關(guān)注。因此,縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估及服務(wù)力提升對(duì)策研究顯得尤為重要。 本文在研究公共服務(wù)理論、績(jī)效管理理論和服務(wù)管理理論基礎(chǔ)上,提出以服務(wù)對(duì)象為價(jià)值取向的縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估的理論體系。首先,通過(guò)專家調(diào)查法對(duì)縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估主體的主動(dòng)性、影響力和獨(dú)立性等進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)利益相關(guān)者理論研究評(píng)估主體的相關(guān)度,構(gòu)建三位一體的多元評(píng)估主體結(jié)構(gòu)。其次,依據(jù)縣級(jí)政府的服務(wù)型職能建立績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)四位一體的績(jī)效結(jié)構(gòu)要素法設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系,遴選適合我國(guó)特色的縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。公眾滿意度是縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估的主要指標(biāo)之一,構(gòu)建縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效的公眾滿意度指數(shù)模型(CGMSI),以此建立縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效的公眾滿意度測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系。再次,評(píng)述各種績(jī)效評(píng)估方法的優(yōu)缺點(diǎn),構(gòu)建以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的績(jī)效指數(shù)模型,運(yùn)用績(jī)效指數(shù)評(píng)估法,通過(guò)量化各種投入、轉(zhuǎn)化的總成本與產(chǎn)出、反饋效果的對(duì)比,客觀、全面測(cè)評(píng)縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效,通過(guò)實(shí)證研究驗(yàn)證其績(jī)效指數(shù)模型的可操作性。最后,依據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析縣級(jí)政府對(duì)兩個(gè)服務(wù)主體服務(wù)力提升的路徑,創(chuàng)建服務(wù)力提升模型,研究縣級(jí)政府服務(wù)力提升的對(duì)策建議。 本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn):第一,首次提出縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估及服務(wù)能力提升的理論�；诳h級(jí)政府職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治轉(zhuǎn)為管理,再轉(zhuǎn)為服務(wù),首次提出縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估及服務(wù)能力提升的內(nèi)涵、外延及表現(xiàn)方式,研究縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估的理論體系,填補(bǔ)我國(guó)縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估及能力提升對(duì)策研究的空缺,推動(dòng)政府績(jī)效評(píng)估研究進(jìn)入服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估研究的新階段。第二,創(chuàng)建模型,創(chuàng)新縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效指數(shù)評(píng)估法。創(chuàng)建多元評(píng)估主體構(gòu)建模型、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)模型、評(píng)估方法選擇模型、群眾滿意度測(cè)評(píng)模型、服務(wù)力提升對(duì)策研究模型。創(chuàng)造性地提出縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效指數(shù)評(píng)估法,改善當(dāng)前我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估不計(jì)服務(wù)成本無(wú)法橫向比較的缺陷。第三,將縣級(jí)服務(wù)型政府績(jī)效評(píng)估這一手段與目的結(jié)合起來(lái)。績(jī)效評(píng)估是手段,其目的是提升縣級(jí)政府的服務(wù)力,因此本文嘗試著將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于縣級(jí)政府服務(wù)力提升,使績(jī)效評(píng)估這一手段與目的有機(jī)結(jié)合起來(lái),也使績(jī)效評(píng)估工作更加系統(tǒng)完整。
【學(xué)位授予單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D630

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 尚虎平;趙盼盼;;我國(guó)政府服務(wù)績(jī)效的嘗試性評(píng)價(jià)——一個(gè)面向省級(jí)城市政府的網(wǎng)絡(luò)實(shí)地體驗(yàn)評(píng)估[J];公共管理學(xué)報(bào);2014年01期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前4條

1 李妙雅;服務(wù)型政府的公務(wù)員績(jī)效考核指標(biāo)體系研究[D];首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2013年

2 周明;貴州省政府績(jī)效評(píng)估主體設(shè)計(jì)研究[D];貴州財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

3 任麗娜;服務(wù)理念下的政府績(jī)效評(píng)估研究[D];燕山大學(xué);2012年

4 尹小溪;Z市工商局績(jī)效評(píng)估體系研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2013年

本文編號(hào)：2726547