【摘要】：城鄉(xiāng)規(guī)劃實施是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重點環(huán)節(jié),是落實城鄉(xiāng)規(guī)劃內(nèi)容、實現(xiàn)規(guī)劃目標的主要過程。我國目前正處在快速城市化時期,城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作在這樣一個特殊的時代背景下有著重要的意義和價值,然而在具體的規(guī)劃實施過程中卻存在著執(zhí)行難的問題,對我國城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,所以對于城鄉(xiāng)規(guī)劃實施“執(zhí)行阻滯”問題根源的剖析以及相關(guān)建議的提出就顯得尤為重要。 城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項公共政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施對應于公共政策的執(zhí)行、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施直接關(guān)系著相關(guān)社會資源的整合與再分配,從公共管理視角對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施執(zhí)行阻滯進行研究,可以從利益訴求等角度對該問題進行較為深入的分析。本文在整理城鄉(xiāng)規(guī)劃實施執(zhí)行阻滯問題具體表現(xiàn)和基本特性的基礎(chǔ)上,首先,借鑒公共管理的視角對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施執(zhí)行阻滯問題進行了解讀與分析研究;然后,借助城鄉(xiāng)規(guī)劃實施過程中博弈利益組成定性模型的構(gòu)建,對相關(guān)利益博弈內(nèi)容進行合理與不合理性分析,從而得到利益博弈中的合理因素與不合理因素;最后,基于對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理主體自身“比較利益”的訴求、具有的特殊權(quán)利、多重利益身份以及監(jiān)督檢查不健全等內(nèi)容的分析基礎(chǔ)上,提出城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理主體多重利益身份是造成規(guī)劃實施“執(zhí)行阻滯”問題主要誘因的結(jié)論。隨后,在第四章內(nèi)容中從制約規(guī)劃實施管理主體利益身份的角度出發(fā),分別從改變傳統(tǒng)的規(guī)劃實施管理觀念、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理機制和健全城鄉(xiāng)規(guī)劃實施制度三個方面提出了一些意見和建議。并在文章最后總結(jié)了本文的不足之處和有待進一步研究的內(nèi)容。
【圖文】：

1 緒 論1.1 研究背景與由來1.1.1 研究背景1.1.1.1 社會背景：我國正處于快速城市化時期我國自建國后城市化的發(fā)展歷程大致經(jīng)過了 1949-1957 年城鎮(zhèn)化短暫健康發(fā)展階段；1958-1960 年城市化“大躍進”階段；1961-1976 年緩慢城市化階段；20 世紀 80年代經(jīng)過撥亂反正、確定以經(jīng)濟建設為中心后，城鎮(zhèn)化步入正常、快速發(fā)展時期[16]（如圖 1-1）。據(jù)中新社報道，北京 2009 年 9 月 17 日電國家統(tǒng)計局 17 日發(fā)布新中國六十年系列報告顯示，迄 2008 年末止，中國城市化率已達到 45.68%，比 1991 年提高 19 個百分點。

圖 1- 2 世界城市化進程階段性規(guī)律圖（資料來源于馮現(xiàn)學，《快速城市化進程中的城市規(guī)劃管理》，中國建筑工業(yè)出版社）我國城市化水平由 20%到 40%經(jīng)歷的時間也遠遠少于其他國家，這也從另一個預示著我國城鎮(zhèn)化率快速增長的特殊時期。表 1- 1 各國城市化水平發(fā)展速度比較國家 城市化水平從 20%增加到 40%所需的時間（年） 年平均增長率（%）英國 120 0.17法國 100 0.2德國 80 0.25美國 40 0.5蘇聯(lián) 30 0.7中國 22 0.9備注：資料來源于馮現(xiàn)學，《快速城市化進程中的城市規(guī)劃管理》，，中國建筑工業(yè)出版.1.1.2 政治背景：城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度
【學位授予單位】：華中科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：TU981-01

【引證文獻】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 周丹;王雪松;;城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評價指標體系探討[J];江蘇建筑;2012年03期

相關(guān)碩士學位論文 前1條

1 張蕊;我國地方政府公共政策執(zhí)行問題研究[D];鄭州大學;2012年

本文編號：2708377