【摘要】： 原有的利益與制度問(wèn)題研究多是單方面的，有的對(duì)利益問(wèn)題很有研究，有的在制度方面頗有建樹(shù)。但文章認(rèn)為，從互動(dòng)的角度研究利益與制度的關(guān)系更具有現(xiàn)實(shí)解釋力。本文在嘗試考察公共管理現(xiàn)狀及特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)理論和現(xiàn)實(shí)的必要性，構(gòu)建一個(gè)利益沖突與制度創(chuàng)新相互關(guān)系的理論框架。通過(guò)分析文章認(rèn)為，適度的利益沖突是制度創(chuàng)新的直接原因，利益機(jī)制是生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿，但過(guò)度的利益分化則帶來(lái)社會(huì)秩序的混亂。因此，為更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，應(yīng)從利益這個(gè)角度看待公共管理制度改革及其困境。通過(guò)對(duì)公共管理制度實(shí)踐的探討，文章認(rèn)為制度創(chuàng)新并不是成本與收益的簡(jiǎn)單對(duì)比。在大多數(shù)情況下，制度創(chuàng)新的收益只有滿足供給主體的利益時(shí)，，制度變遷才會(huì)來(lái)臨。因此，為保證公共管理制度改革的社會(huì)主義性質(zhì)與方向，防止利益沖突與分化，要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、道德領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行公平、合理的利益的第一次分配、第二次分配和第三次分配，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、政治、道德多重屏障。同時(shí)，文章還指出合理的制度安排既要協(xié)調(diào)、整合人們之間的利益沖突，實(shí)現(xiàn)公共利益，又要保護(hù)人們基于自身需求的個(gè)人利益，并最終實(shí)現(xiàn)公共利益與個(gè)人利益的協(xié)調(diào)�？傊媾c制度密切相關(guān)。公共管理制度實(shí)質(zhì)是利益制度，是包含利益激勵(lì)、約束、協(xié)調(diào)和整合的制度。而利益分配、利益沖突以及對(duì)沖突的解決，主宰著公共管理制度創(chuàng)新的過(guò)程和命運(yùn)。
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2003
【分類(lèi)號(hào)】：D035

【引證文獻(xiàn)】

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1 周柏春;;利益沖突及其消解策略[J];黨政干部學(xué)刊;2011年04期

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1 潘小軍;我國(guó)行政組織沖突管理的辯證思考[D];四川師范大學(xué);2007年

本文編號(hào)：2679280