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北京軍區(qū)離退休干部醫(yī)療保障社會化問題研究

發(fā)布時間:2020-05-15 18:10
【摘要】: 本文從公共管理學(xué)的角度出發(fā),利用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的研究方法,考察了北京軍區(qū)離退休干部醫(yī)療保障工作的現(xiàn)狀,指出了北京軍區(qū)離退休干部醫(yī)療保障工作存在的問題,分析了對其實施社會化改革的必要性與可行性,并在此基礎(chǔ)上探討了北京軍區(qū)離退休干部社會化醫(yī)療保障模式的設(shè)計。 現(xiàn)行的離退休干部醫(yī)療保障體系實施以來,保障了一大批離退休干部的身體健康需要,發(fā)揮了不可或缺的作用;然而,隨著經(jīng)濟社會整體上由計劃體制向市場體制的轉(zhuǎn)軌,原來的那套保障體系就顯得落后了。與地方上的醫(yī)療保險相比服務(wù)水平低,從效費比的角度講軍事經(jīng)濟效益不高,患者缺乏成本意識,軍隊離退休干部醫(yī)療保險保障體系不完善,缺乏對醫(yī)療機構(gòu)的有效管理,部分離退休干部的政治待遇沒有得到落實,影響了他們的心理健康,“苦樂不均”的問題仍然十分突出。 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在發(fā)展中貫徹落實以人為本這一理念,就要采取措施提升軍區(qū)離退休干部的醫(yī)療保障工作水平。文章經(jīng)過分析,認為對軍區(qū)離退休干部的醫(yī)療保障實施社會化改革是一個得當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。 北京軍區(qū)離退休干部醫(yī)療保障實施社會化改革具備必要性。社會化改革能夠緩解經(jīng)費不足的問題,社會化改革是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必要措施,社會化改革能夠提高離退休干部享受醫(yī)療保障水平,社會化改革能夠帶來很好的社會效應(yīng),社會化改革是適應(yīng)時代發(fā)展要求的必要措施。 北京軍區(qū)離退休干部醫(yī)療保障實施社會化改革具備可行性。醫(yī)療保障社會化改革擁有理論支撐,江蘇省南通軍分區(qū)、湖南省公安廳等單位的實踐活動提供了有益的嘗試,醫(yī)療保障社會化改革具備現(xiàn)實條件。這些條件表現(xiàn)在,醫(yī)療保障社會化改革具備政策、法律依據(jù),地方醫(yī)療環(huán)境的改善為軍人醫(yī)療保險社會化奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),國民經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),商業(yè)保險資源發(fā)展迅速,保險業(yè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗,外軍的醫(yī)療保障實踐也提供了有益借鑒。 北京軍區(qū)離退休干部的社會化醫(yī)療保障,是一種系統(tǒng)的保障方式,它應(yīng)該依托蓬勃發(fā)展的社會醫(yī)療保障體系,健全國家主導(dǎo)的離退休干部醫(yī)療保障管理組織結(jié)構(gòu),完善離退休干部醫(yī)療保障的監(jiān)督和管理機制,不斷提高離退休干部醫(yī)療保障體系與時俱進的能力。
【圖文】:

結(jié)構(gòu)圖,社會保障體系,結(jié)構(gòu)圖,福利


國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究生院公共管理碩士(MPA)學(xué)位論文救助是指國家對于遭受災(zāi)害、失去勞動能力的公民以及低收助,以維持其最低生活水平的一項社會保障制度。社會救助供最低生活保障,其目標(biāo)是扶危濟貧,救助社會脆弱群體,人群和困難人群,體現(xiàn)了人道主義思想。會福利福利是社會保障的最高層次,是社會保障所要實現(xiàn)的最高目眾福利,改善國民的物質(zhì)文化生活,它把社會保障推上了最高會優(yōu)撫優(yōu)撫是社會保障體系的特殊構(gòu)成部分,屬特殊階層的社會保撫恤。社會優(yōu)撫的對象是軍人及其家屬,它是對軍人及其家一般來源于國家財政撥款。

示意圖,社會保障水平,經(jīng)濟要求,社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r


汛釹吹謀嘸市в玫諂吒齙ノ壞南鉪汛釹吹謀嘸市в猛?2.3 邊際效用遞減規(guī)律示意圖2.4.3 社會保障的適度水平理論社會保障需要保持在一個適度的水平,即既能保障公民的基本生活,又能鼓勵公民積極勞動,推動國民經(jīng)濟健康、持續(xù)地發(fā)展。綜觀社會發(fā)展的歷史,人類的生存與健康狀況都與特定社會的經(jīng)濟水平密切相關(guān),社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是人類健康的物質(zhì)基礎(chǔ),保障水平的高低既要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),又會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響,過高或過低都會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負作用。[30]圖 2.4 社會保障的不同水平適度的社會保障水平能夠保障大多數(shù)人的最低經(jīng)濟要求,發(fā)揮保持社會穩(wěn)定、調(diào)節(jié)社會需求、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步等方面的作用。社會保障水平超出必要的限度則會導(dǎo)致國家財政赤字,,影響國家的經(jīng)濟競爭能力和私人投資的發(fā)展,第 23 頁
【學(xué)位授予單位】:國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D632.2

【引證文獻】

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1 王蕾;我國軍隊醫(yī)療保障社會化探索[D];西北大學(xué);2012年



本文編號:2665435

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