發(fā)布時間：2020-05-08 12:31

【摘要】： 論文在程序制度歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有行政程序之研究成果,提出“正當行政程序原則”這一核心概念,并將“正當行政程序原則”設(shè)定為我國行政程序法的核心程序法原則,從而為我國行政程序法原則構(gòu)建了一個立體的程序法原則體系,即行政程序法核心原則和行政程序法基本原則組成的層級架構(gòu),然后圍繞“正當行政程序原則”的證成,展開具有內(nèi)在邏輯連接的探討研究,論文最后對我國實現(xiàn)“正當行政程序原則”所面臨的問題與未來出路作了分析。 論文具體研究內(nèi)容包括以下幾個方面:(1)關(guān)于正當行政程序原則的確立與定位。論文分析了與正當行政程序原則密切相關(guān)的正當程序的歷史、近代以來行政程序的發(fā)展,闡明了正當行政程序原則的確立及其內(nèi)涵,明確了正當行政程序原則在行政法制中的地位,即正當行政程序原則為行政程序法的核心原則、正當行政程序原則與行政法基本原則的關(guān)系以及正當行政程序原則與其他行政程序法基本原則的關(guān)系。(2)關(guān)于正當行政程序原則的理論基礎(chǔ)。論文分別從市民社會理論、新公共管理理論、協(xié)商民主理論、程序正義理論和“行政法理論基礎(chǔ)”等不同視角,探討了相關(guān)理論學說與正當行政程序原則的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,論證了正當行政程序原則的確立與相關(guān)理論的興起發(fā)展、內(nèi)涵和精神理念上的吻合性和一致性,從而為正當行政程序原則發(fā)掘與提煉了相應的理論根基。(3)關(guān)于正當行政程序原則的構(gòu)成要素。正當行政程序原則的核心內(nèi)涵在于“正當”一詞,也即在于對“正當性”的理解問題,論文對正當性自身含義作了相應辨析,探討正當行政程序原則之正當性衡量的意義,對正當行政程序原則之構(gòu)成要素做出了系統(tǒng)梳理、整合和選擇,提出了正當行政程序原則的構(gòu)成要素體系,即以合法、合理、公開、參與、公正和效率等構(gòu)成的六要素體系。(4)我國正當行政程序原則的實證研究。論文提出以相對程序本位主義的價值模式來分析正當行政程序原則的價值問題,并具體探討了正當行政程序原則在行政法治和憲政發(fā)展中的價值,以正當行政程序原則的價值為前提和基礎(chǔ),重點研究了行政行為中的正當行政程序原則,包括行政立法中的正當行政程序原則和具體行政行為中的正當行政程序原則,并對行政復議和司法審查等行政救濟中的正當行政程序原則之貫徹作了分析探討。在實證研究中,論文還著重分析了正當行政程序原則與行政程序法典化問題,主張在我國未來的行政程序法典中明確規(guī)定正當行政程序原則,并以正當行政程序原則為指導來制定我國的行政程序法典,并探討了該主張的所具有的路徑意義——以行政程序法作為突破口,先在行政程序法中規(guī)定正當行政程序原則,待時機成熟再在憲法中確立正當法律程序原則,進而在憲法的統(tǒng)領(lǐng)之下將正當法律程序原則逐步擴展到其他部門法之中,逐漸開啟我國的程序法治新時代。 總之,論文通過對上述諸多問題的研究探討,力求達到將“正當行政程序原則”“牢固地”確立為我國行政程序法的核心原則之目的,努力做到在歷史與現(xiàn)實之中、在理論與實踐之際、在外在與內(nèi)在之維、在事實與規(guī)范之間,將“正當行政程序原則”“打造”為“清晰”和“鮮明”的“形象”——我國行政程序法的核心原則,力求對我國行政法治的發(fā)展,特別是行政程序法制的發(fā)展和行政程序法典化有所指引,甚至對我國憲政的發(fā)展進步有所裨益。
【學位授予單位】：蘇州大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D922.1

【引證文獻】

相關(guān)博士學位論文 前1條

1 羅英;福利行政的正當程序研究[D];中南大學;2012年

相關(guān)碩士學位論文 前1條

1 李素瑩;行政調(diào)查中相對人程序性權(quán)利研究[D];中國政法大學;2011年

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本文編號：2654654