【摘要】： 東海是我國海洋經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，具有獨特的資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢。近些年東海沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，海洋經(jīng)濟已成為沿海省市國民經(jīng)濟的重要支柱，海洋的價值已遠遠地超出了傳統(tǒng)捕魚和航行的意義，而是拓展到軍事、政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方方面面，開發(fā)利用海洋已成為人類的共識。但是由于海洋是一個連續(xù)流動的水體，海洋的流動性、三維性、同一性，海洋功能的多宜性和海洋資源多元性的特點，海洋成為多種產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動和海洋多功能利用的客觀基礎。眾多利益群體，包括中央政府、地方政府、相關企業(yè)、非盈利組織和個人紛紛進軍海洋，在同一海域進行開發(fā)活動，再加上諸多因素和復雜的背景交織在一起，產(chǎn)生了錯綜復雜的矛盾和沖突，導致了東海區(qū)域的資源、環(huán)境、安全等區(qū)域公共問題日漸突出，已經(jīng)影響了海洋的可持續(xù)發(fā)展。這些區(qū)域公共問題都超出了單一主體的權力管轄范圍，涉及多主體之間的復雜的競爭合作關系，東海區(qū)域現(xiàn)行的行政區(qū)行政已經(jīng)難以做出有效回應和治理。如何解決東海區(qū)域的公共問題，是當前開發(fā)海洋進程中政府急需思考和解決的問題，這不僅關系到東海的可持續(xù)發(fā)展問題，，而且對我國其他海區(qū)的開發(fā)管理都有著重要的啟示。 本文以區(qū)域公共管理理論作為研究東海區(qū)域公共問題的主要理論工具，以東海現(xiàn)實的區(qū)域公共問題為研究起點，綜合運用文獻研究、調查研究、數(shù)據(jù)分析等定量和定性相結合的分析方法，研究東海區(qū)域不同治理主體在治理中所應承擔的功能和實際履行的情況，分析產(chǎn)生問題的實質和根源。在此基礎上根據(jù)不同治理主體的法定地位和行為能力，提出成立綜合性的東海區(qū)域治理協(xié)調機構、強化區(qū)域政府部門之間的合作、完善公眾參與機制、建立區(qū)域公共合作載體或平臺的改革建議，為實現(xiàn)東海區(qū)域的公共問題治理提供了一些建議和方法，也為其它海區(qū)解決類似問題提供借鑒。
【圖文】：

圖4.12005年我國污染海域分布示意圖東海區(qū)域未達到清潔海域水質標準的面積約6.7萬平方的45%。其中，嚴重污染、中度污染、輕度污染和較清潔0.8、2.3和2.1萬平方公里。嚴重污染海域主要集中在
【學位授予單位】：同濟大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：F123

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本文編號：2652714