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中國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式研究

發(fā)布時間:2020-05-07 06:49
【摘要】: 我國內(nèi)河資源豐富,但由于歷史的特定條件和主客觀因素,內(nèi)河航運仍然是交通運輸網(wǎng)絡(luò)中的薄弱環(huán)節(jié)。因內(nèi)河航運的全國性、流域性、地域性特點,僅僅依靠中央力量難以滿足其建設(shè)需要,建立中央、地方、企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)等多方合作的內(nèi)河航運發(fā)展協(xié)調(diào)機制至關(guān)重要。本文對我國內(nèi)河航運多主體的協(xié)同管理問題進行研究,將新公共管理理論的思想運用到內(nèi)河航運管理之中,分析內(nèi)河航運管理中存在的認識、體制、法制、投資等諸多深層次問題,并借鑒發(fā)達國家內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)管理的經(jīng)驗,構(gòu)建一種全新的跨越部門、跨越層級、跨越行業(yè)的內(nèi)河航運治理模式,并提出保障該模式長期運行的對策。 依據(jù)研究目的,本文首先討論了內(nèi)河航運產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位;同時,運用公共管理理論分析了內(nèi)河航運的混合公共產(chǎn)品性質(zhì)。緊接著回顧了我國內(nèi)河航運管理的歷史與現(xiàn)狀,歸納了經(jīng)濟發(fā)展與內(nèi)河航運管理變革的匹配邏輯;分析了我國內(nèi)河航運管理現(xiàn)狀中存在的“主體多元”、“行政分割”、“屬地管理”等問題,討論了內(nèi)河航運構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理模式的現(xiàn)實需求基礎(chǔ)。并通過對發(fā)達國家內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理的管理政策與趨勢分析,總結(jié)了發(fā)達國家內(nèi)河航運管理的基本趨勢,得到了航道建設(shè)資金投入、航運法制建設(shè)、構(gòu)建多主體協(xié)同機制等諸多網(wǎng)絡(luò)管理的啟示,提出了我國內(nèi)河航運發(fā)展實施網(wǎng)絡(luò)治理的必要性。在此基礎(chǔ)上,界定了我國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式主體的行為邊界,揭示了內(nèi)河航運治理主體在現(xiàn)有體制下的諸多困境;分析了我國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式的客觀需求,并討論了政府與相關(guān)主體對內(nèi)河航運現(xiàn)有管理體制進行變革的需求。 最后,依據(jù)我國內(nèi)河航運管理體制的現(xiàn)實特征,提出了我國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式的構(gòu)建原則及其結(jié)構(gòu)。對我國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式進行了分類,設(shè)計了網(wǎng)絡(luò)治理模式的運行流程,,提出了包括信任機制、互動機制、整合機制、協(xié)調(diào)機制、維護機制、利益機制在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)模式運行機制。并運用平衡記分卡的理論和方法我國內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)治理模式的四個層面的問題。
【圖文】:

公共物品性質(zhì),內(nèi)河航運


排他性心一-----一--一一一一一一非排他性圖2一2內(nèi)河航運的混合公共物品性質(zhì)分析房,購買者為此付款后就取得了該種產(chǎn)品的所有權(quán),并可。雖然一套住房并不是一個人居住,只能是家庭成員才能居的居住權(quán)利。從某種意義上說,排它性中的“它”字,有其防安全的非排它性,不能排除在某一國的范圍內(nèi)的任何人,套居住房子的排它性的“它”字指的是家庭成員以外的任何部來講是公共的。私人物品或服務(wù)在受益上是必須具有排它排它性的物品或服務(wù),人們才會為了得到這種物品付款,提供這種物品。品的非排它性主要是由兩方面的原因決定的:一是純公共物易排斥眾多受益者的產(chǎn)品,如國家安全、政策法律、行政源、空間技術(shù)、基礎(chǔ)理論研究等。二是某些公共物品在技術(shù)
【學(xué)位授予單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:U692

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本文編號:2652595

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