新公共管理理論視角下江蘇省內(nèi)河沉船打撈管理研究
發(fā)布時(shí)間:2020-04-05 18:51
【摘要】:2002年頒布的《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步明確了海事部門沉船打撈管理職能。然而,由于缺乏明確的強(qiáng)制打撈法律依據(jù)和有效地解決沉船打撈費(fèi)用的渠道,在沉船所有人拒不打撈或拖延打撈時(shí),打撈部門難以實(shí)施強(qiáng)制性沉船清除作業(yè),很多沉船已嚴(yán)重影響了通航安全。按照新公共管理思想要求,政府在公共行政管理中應(yīng)該只是制定政策而不是執(zhí)行政策,即政府應(yīng)該把管理和具體操作分開(kāi)。根據(jù)這一理論,本文通過(guò)疏理有關(guān)法律規(guī)范、理清海事部門在沉船打撈過(guò)程中的職責(zé),分析強(qiáng)制打撈過(guò)程中各當(dāng)事方的地位及責(zé)任,在對(duì)江蘇省內(nèi)河水域沉船打撈情況進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇內(nèi)河水域沉船打撈實(shí)際現(xiàn)狀,通過(guò)職能劃轉(zhuǎn)前后管理情況的對(duì)比,以及職能劃轉(zhuǎn)后遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,在借鑒其他省份先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文獻(xiàn),從現(xiàn)有的法律規(guī)定入手,探討適合于內(nèi)河沉船打撈的管理機(jī)制,探索出一條有效的管理機(jī)制,為解決現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題提供一些建設(shè)性意見(jiàn)。
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:U676.6
本文編號(hào):2615396
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:U676.6
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):2615396
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