【摘要】：改革開放三十余年以來,我國財政體制改革經(jīng)歷了一段相對曲折而漫長的過程,從1994年提出的分稅制財政體制改革到1998年提出的建立和完善公共財政體制,我國財政體制開始走向成熟和完善。中央政府的一系列財政體制改革推動了地方財政體制改革,再加上市管縣財政體制的弊端不斷暴露出來,進(jìn)一步加速了地方財政體制改革的步伐。2009年,中央一號文件明確提出了推進(jìn)省管縣財政體制改革。毋庸置疑,省管縣財政體制改革是為了克服市管縣財政體制的弊端而出現(xiàn)的,這對完善我國地方財政體制具有重大意義。在市管縣財政體制下,縣市之間的財力分配出現(xiàn)了嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象,當(dāng)前,如何在推進(jìn)省管縣財政體制改革的過程中實現(xiàn)縣市之間財力的均衡應(yīng)該值得我們思考和關(guān)注。 本文首先闡述了該論題的選題背景、研究意義,評述了與本論題相關(guān)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,介紹了本文的研究內(nèi)容和研究方法；在此基礎(chǔ)上,探析了市、縣、縣市財力均衡以及財政省直管縣體制的基本內(nèi)涵,并詳細(xì)闡述了研究財政省直管縣背景下縣市財力均衡問題的理論依據(jù),提出了財政省直管縣體制能促進(jìn)縣市財力均衡實現(xiàn)的思想；隨后論文描述了財政省直管縣背景下縣市財力均衡的基本現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上考察和分析了財政省直管縣背景下縣市財力失衡的主要表現(xiàn)及存在的問題,并對造成這些問題的原因進(jìn)行了較為深入的探討；作者介紹了美國、德國、法國、澳大利亞等國外幾個典型國家的公共財政體制,以期借鑒他們的經(jīng)驗并吸取他們的教訓(xùn),采取適合我國國情的公共財政政策；爾后論文從財政省直管縣背景下縣市財力均衡的基礎(chǔ)性改革與縣市財力均衡的綜合性改革兩個方面來對實現(xiàn)財政省直管縣背景下縣市財力均衡提出了改革的基本思路；論文最后部分是結(jié)語,試圖從全文的高度凝煉本文通過研究所得出的重要結(jié)論,以及為本論題的進(jìn)一步研究指出應(yīng)該努力的正確方向。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D630;F812

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2599843