【摘要】：運用文獻資料、專家訪談、實地調(diào)查等研究方法,結(jié)合新公共管理理論,在探究影響全民健身公共服務體系動力機制建設主要因素的基礎上,構(gòu)建政策激勵、宣傳推廣、市場運營、管理創(chuàng)新、融資導向、績效管理等因素良性互動的動力機制體系,推進全民健身公共服務體系建設,促進全民健身事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
【圖文】：

張瑞林，王曉芳，王先亮∶我國全民健身公共服務體系動力機制建設第1期kkk圖1全民健身公共服務供給動力機制層次模型Figure1．HierarchicalModelofDynamicMechanismofProvidingNationalFitnessPublicService2．1雙因素激勵理論的引入1959年，美國心理學家赫茲伯格在廣泛調(diào)查的基礎上出版了《工作與激勵》一書，提出了激勵雙因素理論，即激勵人們工作的因素可以分為保健因素和激勵因素。保健因素是指對職工行為的影響因素，與工作環(huán)境有關(guān)，屬于保證完成工作的基本條件，可以歸納為企業(yè)政策與行政管理、監(jiān)督、與他人關(guān)系、工資、工作條件等;激勵因素是以工作為中心的，即對工作本身是否滿意、工作中是否有成就感、是否可以提升等，可以歸納為工作成就感、受到重視、提升、個人發(fā)展等［2］。在公共服務市場化趨勢下，政府被要求“掌舵，而不是劃槳”，新公共管理強調(diào)依靠市場機制引導公共項目，提倡政府按照私營企業(yè)的模式管理�，F(xiàn)階段我國全民健身公共服務供給主體多元化的必要性決定了政府必須改變以往依靠行政命令管理的僵化模式，采納企業(yè)管理的激勵機制以提高公共服務供給效率，因此，可以將雙因素激勵理論引入全民健身公共服務供給中。2．2全民健身公共服務供給的驅(qū)動力將雙因素激勵理論引入全民健身公共服務供給中，可以把影響全民健身公共服務體系運行的要素分為激勵性要素和保健性要素。激勵性要素為政策激勵、宣傳推廣、市場運營，是全民健身公共服務體系質(zhì)量持續(xù)提升的外在條件。保健性要素為管理創(chuàng)新、融資導向、績效管理，是全民健身公共服務體系長效運行的基本條件。激勵性要素對全民健身公共服務體系體現(xiàn)為推動力，保健性要素體現(xiàn)為支持力。運用系統(tǒng)動力學理論分析要素子系統(tǒng)內(nèi)部、要素子系統(tǒng)之間通過?

為管理創(chuàng)新、融資導向、績效管理，是全民健身公共服務體系長效運行的基本條件。激勵性要素對全民健身公共服務體系體現(xiàn)為推動力，保健性要素體現(xiàn)為支持力。運用系統(tǒng)動力學理論分析要素子系統(tǒng)內(nèi)部、要素子系統(tǒng)之間通過不同的作用力方式、大孝方向形成合力，，共同推動全民健身公共服務體系的發(fā)展。推動力和支持力構(gòu)成全民健身公共服務供給的動力，當推動力和支持力合力處于擴張狀態(tài)時，全民健身公共服務體系的動力就是正動力，當支持力和推動力合力處于萎縮狀態(tài)時，全民健身公共服務體系的動力呈現(xiàn)負動力狀態(tài)［3］(圖2)。圖2全民健身公共服務供給驅(qū)動力模型［3］Figure2．DrivingForceModelofProvidingNationalFitnessPublicService2．3全民健身公共服務體系動力機制建設影響因素間的循環(huán)關(guān)系全民健身公共服務體系以滿足群眾健身需求為目的，通過政府、市嘗非營利組織的有效合作，依靠政策激勵、宣傳推廣、市場運營的推動，以管理創(chuàng)新、融資導向因素為保障，在績效管理的監(jiān)督和管理下為群眾提供滿意的全民健身公共服務，從而推動全民健身計劃的持續(xù)發(fā)展，最終提高國民體質(zhì)、增加國民生活幸福指數(shù)(圖3)。圖3全民健身公共服務體系動力機制循環(huán)關(guān)系示意Figure3．CircularRelationshipModelofDynamicMechanismofProvidingNationalFitnessPublicService3影響我國全民健身公共服務體系動力機制的主要因素及措施3．1政策激勵公共政策是一個或一組行動者為解決一個問題或相關(guān)事務所采取的相對穩(wěn)定的、有目的的一系列行動［4］。公共政策產(chǎn)生于政府官員和政府機構(gòu)，并常對大多數(shù)人構(gòu)成影響，是具有目標導向的行動，是政府官員活動的方式或過程，產(chǎn)生于對政策需求的回應［5］。切實有效的群眾體育公共政策將對全民健身?

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本文編號：2568294