【摘要】：公共危機管理中政府扮演著"主導者"和"協(xié)調(diào)者"的雙重角色。目前,政府需要實現(xiàn)由"主導者"向"協(xié)調(diào)者"的轉(zhuǎn)變,重塑政府角色。這需要從政府微觀結(jié)構(gòu)入手,在職能結(jié)構(gòu)層面,重構(gòu)政府危機管理職能,逐步將危機管理整合到公共管理體系中,由非常態(tài)的應急管理向常態(tài)的公共安全管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)公共危機常規(guī)化治理;在權(quán)力結(jié)構(gòu)層面,明確使用國家緊急權(quán)力的充要條件,合理界定國家緊急權(quán)力的權(quán)責邊界,逐步實現(xiàn)緊急權(quán)力規(guī)范化運行;在運行結(jié)構(gòu)層面,發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵非政府組織、企業(yè)、公民等主體積極參與,逐步構(gòu)建"多元協(xié)作"的危機管理格局。

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本文編號：2563015