【摘要】：第二次世界大戰(zhàn)以后，世界各國政府，尤其是西方各國政府為了重建家園，恢復經(jīng)濟，改善民生，都普遍實行了政府全能模式，政府無所不能，權力滲透到社會生活的各個方面。在此期間，政府采用強制手段，如經(jīng)濟管制、社會管制、政治強制等來解決社會發(fā)展中的各種問題。政府是社會的權力中心，是處理公共事務，解決社會問題，提供公共物品的唯一主體。 20世紀70年代初的經(jīng)濟危機，使西方各國相繼陷入了“滯脹”階段�！皽洝笔侵干a(chǎn)停滯和通貨膨脹。生產(chǎn)停滯包括危機期間的生產(chǎn)下降和非危機期間的經(jīng)濟增長緩慢和波動，以及由此引起的大量失業(yè)；另一方面是持久的通貨膨脹，，以及由此引起的物價上漲。政治危機、社會危機、財政危機、信任危機等各種危機使政府束手無策。再加上新技術革命和全球化浪潮的推動，政府管理和民主制度方面的矛盾。政府部門不能再照舊統(tǒng)治下去，以政府為核心的傳統(tǒng)的政府統(tǒng)治工具失靈了。針對這些危機和矛盾，西方國家紛紛進行行政改革，掀起了一場轟轟烈烈的新公共管理運動。以此為背景，政府工具逐漸興起，作為政府工具的重要內(nèi)容之一的市場化工具也由此興起。 作為近幾年來公共管理學和公共行政學新興的一個研究領域，政府工具是公共管理實踐中必須面對的一個新興課題。在當代的公共管理實踐中，政府工具越來越受到重視，特別是市場化工具。隨著新公共管理運動的開展，西方政府全面進行改革，不斷強調(diào)低成本、高效率，追求“三E”，強調(diào)運用市場化手段。在此大潮之下，伴隨著我國改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體系的不斷完善，我國政府也越來越重視運用市場化工具來解決某些社會公共問題，這就越來越凸顯市場化工具的重要性。市場化工具不僅決定紛繁復雜的公共事務能否成功，而且也決定其能否做好。同時政府的改革創(chuàng)新，不僅包括人員的思維創(chuàng)新，政府管理理念、方式和職能等的創(chuàng)新，更包括政府治理手段即政府工具的創(chuàng)新。市場化工具作為政府工具的重要組成部分，在當代社會，越來越受到國內(nèi)外政府的重視。 本文分六部分內(nèi)容詳細的探討了市場化工具的選擇與應用問題。第一部分分析了市場化工具的研究的背景、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的意義及新趨勢和研究的方法。第二部分是市場化工具的基礎研究部分，主要包括市場化工具的內(nèi)涵及主要內(nèi)容和有關市場化工具的相關理論。第三部分主要探討了我國政府治理中市場化工具選擇與應用的必要性與公平、效率、可行性、合法性、適應性五個標準。第四部分主要從宏觀和微觀方面分析了我國政府治理中市場化工具選擇與應用的因素。第五部分分析了我國政府治理中市場化工具選擇與應用有哪些困境及出現(xiàn)這些困境的原因。最后一部分是我國政府治理中市場化工具選擇與應用的思路。
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2561380