發(fā)布時間：2017-03-17 17:03

  本文關(guān)鍵詞：陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是與民生問題密切相關(guān)的問題,目前,隨著經(jīng)濟的發(fā)展進步和社會保障總體水平的不斷提高,社保經(jīng)辦機構(gòu)的能力建設(shè)被提到一個重要的高度,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理服務(wù)能力,經(jīng)辦效益和可持續(xù)發(fā)展都成為社會各界廣泛關(guān)注的問題。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)成為了解群眾基本生活狀態(tài)的一個重要途徑,也成為社會保障體系的重要實施主體,它的運作和實施效果是非常重要的,它是政府服務(wù)性功能發(fā)揮的重要保證,它的運行狀況和辦理效率影響著社保體系的進步和社會的長足發(fā)展,。現(xiàn)階段,我國社會保障事業(yè)在不斷進步中,參保群眾數(shù)量不斷擴大,對經(jīng)辦服務(wù)的需求也不斷增加,使得經(jīng)辦機構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任越來越重,在新的發(fā)展趨勢下,社會對經(jīng)辦機構(gòu)的管理體制,服務(wù)體系,信息系統(tǒng),效率意識都有著更嚴(yán)格的要求,社保經(jīng)辦機構(gòu)所承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨。而陜西省地處中國西部,經(jīng)濟條件相對東部地區(qū)欠發(fā)達,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦能力存在一系列現(xiàn)實問題,亟待關(guān)注和改善�；诖�,本論文選取安康市社保經(jīng)辦機構(gòu)為例,把陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的經(jīng)辦能力建設(shè)作為研究對象進行研究探討,這對于推動陜西省以及全國社會保障事業(yè)的長足發(fā)展具有一定的理論和實踐意義。本文旨在通過一系列訪談和實地調(diào)研,根據(jù)安康市經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析和問題的提出,對安康市以及陜西省社保經(jīng)辦機構(gòu)的能力建設(shè)提出相關(guān)建議,以期全面提升經(jīng)辦機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,提升管理層次,保證實現(xiàn)更加快捷的社保經(jīng)辦機構(gòu)工作效率的目標(biāo),以推動社會保障事業(yè)快速健康持久的發(fā)展與進步。首先,本論文對社保經(jīng)辦機構(gòu)的定義和相關(guān)概念作以基本概述,其中包括定義,社保經(jīng)辦主要職能及其特點,以及經(jīng)辦能力建設(shè)的內(nèi)涵,加強社保經(jīng)辦能力的必要性。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是這樣一種服務(wù)機構(gòu),它負責(zé)組織各項社會保險各項活動的開展,承擔(dān)公共管理與服務(wù)項目,落實國家的社會保險政策規(guī)范,執(zhí)行服務(wù)型政府的各項命令,受國家委托來承擔(dān)社會保障義務(wù)。所謂加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),就是在當(dāng)前的管理體制下,通過提升和優(yōu)化組織管理模式,創(chuàng)新服務(wù)的方式,充分運用現(xiàn)代化管理方式,全面提高經(jīng)辦機構(gòu)的綜合能力,促進我省社會保險事業(yè)的健康有序發(fā)展。其次,本文采取實地調(diào)研,數(shù)據(jù)分析等方法,先是對陜西省社保經(jīng)辦機構(gòu)的現(xiàn)狀做一個總體概括,再以安康市社會保險經(jīng)辦中心為例,詳細闡述了安康市社保經(jīng)辦中心的具體現(xiàn)狀,包括現(xiàn)階段安康市幾個險種的運行現(xiàn)狀及其問題,社保經(jīng)辦機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人才隊伍、基金運行、基礎(chǔ)設(shè)施和信息管理的基本現(xiàn)狀,然后根據(jù)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)安康市社保經(jīng)辦機構(gòu)存在的一系列問題：財政支持力度不夠,管理體制的分散,服務(wù)意識和服務(wù)效率偏低,信息管理滯后,人才隊伍建設(shè)缺乏競爭機制等。目前隨著辦理業(yè)務(wù)的人越來越多,大大增加了經(jīng)辦工作的負擔(dān)和難度,經(jīng)辦業(yè)務(wù)出現(xiàn)較高的負荷比。這一系列問題導(dǎo)致安康市社保經(jīng)辦機構(gòu)出現(xiàn)能力不足的狀況,阻礙了社會保險經(jīng)辦體系的長足發(fā)展。陜西省各社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從這些問題當(dāng)中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,從各個方面提升經(jīng)辦機構(gòu)的管理能力,服務(wù)意識,服務(wù)效率,監(jiān)督控制力,信息處理能力。再次,通過對其他代表省市的經(jīng)驗借鑒,找出自身不足,學(xué)習(xí)其他地區(qū)社保經(jīng)辦方面的優(yōu)勢與長處。包括吉林省實行險種全方位垂直管理,上海市的社保經(jīng)辦機構(gòu)扁平化組織,無錫市全方位參保擴面等經(jīng)辦能力建設(shè)實踐經(jīng)驗的介紹,為陜西省社保經(jīng)辦能力的建設(shè)提供更多良好的參考范例。最后,本文結(jié)合陜西省自身的特點整理出社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)總脈絡(luò),提出關(guān)于進一步加強社保經(jīng)辦機構(gòu)能力的相關(guān)政策建議,主要有：各險種實現(xiàn)更高級別的統(tǒng)籌層次,理順錯綜復(fù)雜的管理體制,適當(dāng)整理合并重疊的經(jīng)辦機構(gòu),積極展開業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識,合理完善社會保險的監(jiān)督控制體系,加強信息系統(tǒng)建設(shè),使信息管理系統(tǒng)從實現(xiàn)規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。
【關(guān)鍵詞】：陜西省 社會保險經(jīng)辦機構(gòu) 能力建設(shè) 安康市
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F842.3
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 第一章 緒論9-15
• 1.1 選題的背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述10-13
• 1.3.1 國外相關(guān)研究綜述10-11
• 1.3.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述11-13
• 1.4 研究目的和方法13-15
• 1.4.1 研究目的13
• 1.4.2 研究方法13-15
• 第二章 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)概述15-19
• 2.1. 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的概念15
• 2.2 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的基本職能15-16
• 2.3 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力及能力建設(shè)16-19
• 第三章 陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)的總體概況19-22
• 3.1 陜西省社會保險經(jīng)辦的總體概況19
• 3.2 陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)存在的普遍問題及原因分析19-22
• 3.2.1 機構(gòu)設(shè)置散亂19-20
• 3.2.2 經(jīng)辦服務(wù)體系薄弱20
• 3.2.3 人員配置不合理20
• 3.2.4 個人權(quán)益記錄滯后20-21
• 3.2.5 信息存儲不完善21-22
• 第四章 安康市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)的現(xiàn)狀分析22-35
• 4.1 安康市社會保險的發(fā)展現(xiàn)狀分析22-29
• 4.1.1 基本養(yǎng)老保險概況22-23
• 4.1.2 城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險概況23-25
• 4.1.3 生育保險基本概況25-28
• 4.1.4 工傷保險基本概況28-29
• 4.2 安康市社保經(jīng)辦機構(gòu)及其能力建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀29-32
• 4.2.1 機構(gòu)設(shè)置的基本概況30
• 4.2.2 人才隊伍現(xiàn)狀30-31
• 4.2.3 社保基金運行概況31
• 4.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀31
• 4.2.5 信息平臺建設(shè)的現(xiàn)狀31-32
• 4.3 安康市社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)存在的主要問題及分析32-35
• 4.3.1 社會綜合服務(wù)管理水平有待提高32
• 4.3.2 尚未實現(xiàn)全員參保32
• 4.3.3 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)權(quán)責(zé)分配不明32-33
• 4.3.4 財政經(jīng)費來源缺乏有力支撐33
• 4.3.5 干部隊伍建設(shè)需提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平33
• 4.3.6 信息管理制度亟待統(tǒng)一完善33-35
• 第五章 其他省市社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的經(jīng)驗借鑒35-41
• 5.1 吉林省35-36
• 5.2 上海市36-39
• 5.3 無錫市39-41
• 第六章 加強與完善陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)的對策建議41-46
• 6.1 提高統(tǒng)籌層次41
• 6.2 建立績效獎勵機制41-42
• 6.3 制定管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)42-43
• 6.4 強化內(nèi)部監(jiān)督43-44
• 6.5 加強信息平臺建設(shè)44-46
• 結(jié)論46-47
• 參考文獻47-50
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的科研成果50-51
• 致謝51

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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4 李燕;;我國社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路徑分析[J];勞動保障世界(理論版);2010年11期

5 劉同昌;;人口老齡化背景下建立城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險制度的探索[J];山東社會科學(xué);2008年01期

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9 楊燕綏;吳淵淵;;社保經(jīng)辦機構(gòu)：服務(wù)型政府的臂膀[J];中國社會保障;2008年03期

10 趙應(yīng)文;;標(biāo)準(zhǔn)化提升經(jīng)辦機構(gòu)組織能力[J];中國社會保障;2009年09期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 于治國;[N];中國勞動保障報;2006年

  本文關(guān)鍵詞：陜西省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：253168