【摘要】：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能夠促進(jìn)人民生活水平的提高,是城市實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。但目前分稅制體系和財(cái)政造成了地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)上承擔(dān)責(zé)任不匹配,而且越是基層政府,建設(shè)資金缺口越大。地方政府為籌集資金滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,多采取政府融資平臺(tái)方式進(jìn)行融資,尤以縣級(jí)政府融資平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)展最為迅速。就目前政府融資平臺(tái)項(xiàng)目發(fā)展情況來(lái)看,潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露,亟待解決。本文選取了營(yíng)口仙人島能源化工區(qū)這一縣級(jí)政府融資平臺(tái)為研究對(duì)象。作為縣級(jí)政府融資平臺(tái),其運(yùn)作過(guò)程中暴露出問(wèn)題更具加尖銳且更有代表性。 首先,介紹了選擇營(yíng)口仙人島能源化工區(qū)項(xiàng)目這一縣級(jí)政府融資平臺(tái)為研究對(duì)象的背景和意義。評(píng)述國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的現(xiàn)狀,闡述論文研究的整體思路和研究方法。 其次,描述營(yíng)口仙人島能源化工區(qū)項(xiàng)目概況,分析該縣級(jí)政府融資平臺(tái)項(xiàng)目產(chǎn)生的內(nèi)外環(huán)境,重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并剖析其中的深層次原因得出：平臺(tái)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中存在忽視產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域配套性、債務(wù)規(guī)模及結(jié)構(gòu)與資金流不匹配等問(wèn)題。 再次,運(yùn)用公共管理相關(guān)理論并采用因素分析及定性分析等方法分析該平臺(tái)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,并重點(diǎn)分析其內(nèi)在原因。通過(guò)與國(guó)外公共管理實(shí)踐進(jìn)行同類比較,分析差距。 最后,根據(jù)前述研究,提出該政府融資平臺(tái)管理存在問(wèn)題的具體解決方案和推廣建議。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F812.7

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2528307