【摘要】：相對集中行政處罰權,是由行政處罰法確定的一種行政執(zhí)法制度。該制度是為了解決我國城市化進程中執(zhí)法體制不適應城市管理需要而進行的有益的探索和改革。這一制度首先被廣泛應用在城市管理領域,而成為目前城市管理重要的管理模式之一。在推進相對集中行政處罰權改革的過程中,由于各地都出現了不同程度的負面影響,而備受社會關注。如何在“大部制改革”的新形勢下,進一步闡釋這一制度的科學內涵,明確發(fā)展方向,不斷適應社會發(fā)展的需要,是目前亟待解決的重要課題。 金州新區(qū)實施這一制度整十年的時間,雖然取得了顯著成效,但也存在一些問題。這些問題不同程度地影響和制約相對集中行政處罰權向更深層次發(fā)展。本文將從金州新區(qū)實施這一制度的基本情況出發(fā),客觀分析其取得的成效和存在的問題,在借鑒香港、新加坡、美國等城市高效率的城市管理組織模式,完備的城市管理法規(guī)體系,以及高度依法行政和先進公共管理理念的基礎上,運用社會學、經濟學、管理學和行政學等學科知識和理論,提出建立“服務型”行政執(zhí)法模式的建議。旨在通過這一模式解決因管理權與處罰權界定不清、部門之間配合不到位、執(zhí)法隊伍素質低、公眾參與渠道不暢等而引起的行政執(zhí)法效率不高的問題,使這一制度能夠在城市管理中發(fā)揮最大效益,成為金州新區(qū)全面實現城市化發(fā)展目標的有效載體,同時為這一制度在其他領域的應用和發(fā)展提供有益的借鑒。
【學位授予單位】：大連理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1

【參考文獻】

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本文編號：2525989