我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理的研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:食品作為人類生活的必需品,食品安全問題關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是我國(guó)當(dāng)代公共管理過程中的亟待解決的重要問題。當(dāng)前,由于人們過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視食品質(zhì)量和安全,影響了食品貿(mào)易的全球化以及食品新資源和新技術(shù)的應(yīng)用,使得食品安全形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。為此,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策法規(guī),旨在進(jìn)一步完善食品安全法律法規(guī),健全各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。然而,我國(guó)政府、市場(chǎng)與社會(huì)三大領(lǐng)域的食品監(jiān)管體制落后,管理資源分散化,且缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在公共政策部門化、部門利益化的情景下,我國(guó)食品安全監(jiān)管已有近乎“邊緣化”的趨勢(shì),解決食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制、法規(guī)及保障體系方面存在的問題,已是亟待解決的嚴(yán)重問題。食品安全監(jiān)管不僅僅是政府行政部門對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、保藏、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理;設(shè)立行政許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;行使懲處市場(chǎng)上出現(xiàn)的不合格食品及其它質(zhì)量違法行為的行政處罰職能,同時(shí)市場(chǎng)、社會(huì)、非政府組織和個(gè)人等主體也必須共同參與、協(xié)同治理監(jiān)管。本研究在公共管理學(xué)的視野下,以政府“善治”為著眼點(diǎn),梳理我國(guó)食品安全監(jiān)管模式歷史沿革,以蘇州為例,結(jié)合國(guó)外食品安全監(jiān)管體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)分析法、理論分析法,并結(jié)合制度變遷理論以及治理理論等對(duì)我國(guó)食品安全體系改革中存在的問題進(jìn)行深入剖析,從而提出完善立法、明確權(quán)利和責(zé)任、建立激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制等有針對(duì)性、可操作性的政策建議。
【關(guān)鍵詞】:食品安全 多元主體 協(xié)同治理
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F203
【目錄】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 緒論9-17
- 一、研究背景9-10
- 二、研究綜述10-13
- (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
- (二)國(guó)外研究實(shí)踐及現(xiàn)狀12-13
- 三、研究意義13-15
- (一)理論意義13-14
- (二)實(shí)踐意義14-15
- 四、研究方法15-17
- (一)研究?jī)?nèi)容15
- (二)研究方法15-17
- 第一章 基本概念與理論工具17-20
- 一、食品安全與食品安全監(jiān)管體系17-18
- (一)食品安全17
- (二)食品安全監(jiān)管體系17-18
- 二、相關(guān)理論工具18-20
- (一)制度變遷理論18
- (二)治理理論18-20
- 第二章 我國(guó)食品安全監(jiān)管體系歷史沿革及現(xiàn)狀20-32
- 一、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系歷史沿革20-22
- (一)行政干預(yù)階段(1949-1979 年)20
- (二)過渡調(diào)整階段(1979-2003 年)20-21
- (三)分階段和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合階段(2003 年-至今)21-22
- 二、我國(guó)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀—以江蘇為例22-24
- (一)食品監(jiān)管相關(guān)政策不斷完善22
- (二)政府治理食品安全的組織體系有了重大調(diào)整22-23
- (三)政府食品安全監(jiān)管部門積極努力,保障食品安全成效顯著23-24
- 三、我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理的分析研究24-32
- (一)多元主體參與食品安全治理的應(yīng)然性分析24-26
- (二)我國(guó)食品安全監(jiān)管的多元主體模式設(shè)計(jì)26-32
- 第三章 國(guó)外食品安全監(jiān)管模式及其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)32-37
- 一、國(guó)外食品安全監(jiān)管模式分析32-34
- (一)歐盟食品安全監(jiān)管模式32-33
- (二)美國(guó)食品安全監(jiān)管模式33
- (三)日本食品安全監(jiān)管模式33-34
- 二、國(guó)內(nèi)外食品安全監(jiān)管模式的借鑒與啟示34-37
- (一)建立完善的食品安全法律體系34
- (二)資源整合統(tǒng)籌監(jiān)管34
- (三)食品監(jiān)管的責(zé)任主要由中央政府承擔(dān)34-35
- (四)加強(qiáng)食物鏈的全過程管理35
- (五)建立危險(xiǎn)評(píng)估和食品安全預(yù)警制度35-36
- (六)注重信息交流,,構(gòu)建食品安全信用體系36-37
- 第四章 我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理的現(xiàn)狀和存在的問題——以蘇州為例37-41
- 一、蘇州市食品安全監(jiān)管模式運(yùn)行現(xiàn)狀37-38
- (一)模式構(gòu)成37
- (二)運(yùn)行機(jī)制37-38
- 二、食品安全多元主體間發(fā)展不平衡38
- 三、食品安全多元主體參與治理缺乏法律保障38-39
- 四、食品安全多元主體間權(quán)力和責(zé)任界定不清39
- 五、食品安全多元主體參與治理缺乏社會(huì)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)39-41
- 第五章 實(shí)現(xiàn)多元主體參與食品安全治理模式的路徑及措施41-44
- 一、完善立法,促進(jìn)各主體依法、高效、有序參與41
- 二、明確界定食品安全多元治理主體權(quán)力和責(zé)任41-42
- 三、建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)食品安全多元治理主體的功能協(xié)調(diào)42
- 四、建立監(jiān)督機(jī)制,保障食品安全多元主體功能耦合42-44
- 結(jié)論44-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 后記48-49
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前8條
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)食品安全多元主體協(xié)同治理的研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):251756
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