蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究
本文關(guān)鍵詞:蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在新公共管理運(yùn)動(dòng)興起帶動(dòng)下,政府績(jī)效評(píng)價(jià)引入到政府管理中,以美國(guó)、英國(guó)為代表成為的西方國(guó)家廣泛運(yùn)用,促使其成為政府再造的重要內(nèi)容和重要舉措。政府績(jī)效評(píng)價(jià)是以強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向,在很大程度上提高了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府行政效率和管理服務(wù)能力,促進(jìn)政府與公眾兩者關(guān)系的改善,形成的這種社會(huì)效果反過來促使其成為一種世界性熱潮。國(guó)內(nèi)政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作起步晚,但發(fā)展快速,先后經(jīng)歷了干部考核、黨風(fēng)政風(fēng)考評(píng)、機(jī)關(guān)建設(shè)及政府績(jī)效評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程。隨著國(guó)家選取北京、深圳等地區(qū)開展政府績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,促使地方政府將績(jī)效評(píng)價(jià)作為提高政府效率,推動(dòng)行政管理體制改革更深層次發(fā)展的一種主要手段。同時(shí),各地的績(jī)效評(píng)價(jià)工作形成了各具特色模式,反過來促進(jìn)國(guó)內(nèi)政府績(jī)效評(píng)價(jià)研究不斷升溫,績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐總結(jié)成為熱點(diǎn)。作為全國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)體、國(guó)家副中心城市的廣州,在開展政府績(jī)效管理工作上走在前列,形成了華南地區(qū)特色的政府績(jī)效評(píng)價(jià)模式。通過政府績(jī)效管理試點(diǎn)工作,建立起特色的政府績(jī)效管理制度基本框架,形成政府績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方式方法,推進(jìn)“建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府”。蘿崗區(qū)于2012年被確定為市級(jí)試點(diǎn)地區(qū),高度重視、全力推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),自當(dāng)年下半年啟動(dòng)以來,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,探索出適合本區(qū)的政府整體績(jī)效評(píng)價(jià)模式,做到既符合績(jī)效內(nèi)涵,又方便本區(qū)政府實(shí)際操作,并建立起一套統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。蘿崗區(qū)通過推進(jìn)政府績(jī)效管理試點(diǎn),不僅貫徹落實(shí)了市要求完成的工作任務(wù),更進(jìn)一步推進(jìn)了新型城市化發(fā)展?梢哉f,在區(qū)縣政府績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域,進(jìn)行了有益嘗試,為總結(jié)該區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)工作特點(diǎn),從績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展理論上給予研究具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文將通過綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、案例研究法、訪談法、問卷調(diào)查法等,試從緒論、國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效評(píng)價(jià)上總結(jié)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的歷程及主要模式,通過對(duì)蘿崗區(qū)政府鎮(zhèn)(街)整體績(jī)效評(píng)價(jià)及部門績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析,從中找出地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐中存在的主要問題,并基于這些問題提出下一步改進(jìn)的意見及建議。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 蘿崗區(qū) 績(jī)效評(píng)價(jià) 實(shí)踐
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 緒論11-21
- 1.1 研究背景及意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 核心概念的界定13-15
- 1.2.1 政府績(jī)效評(píng)價(jià)13-14
- 1.2.2 評(píng)價(jià)主體14
- 1.2.3 指標(biāo)體系14-15
- 1.2.4 公眾滿意度15
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述15-18
- 1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述15-17
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述17-18
- 1.4 研究方法與思路18-19
- 1.4.1 研究方法18-19
- 1.4.2 研究思路19
- 1.5 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新19-21
- 1.5.1 研究?jī)?nèi)容19-20
- 1.5.2 可能的創(chuàng)新20-21
- 第二章 政府績(jī)效評(píng)價(jià)理論方法與經(jīng)驗(yàn)21-33
- 2.1 西方政府績(jī)效評(píng)價(jià)理論方法與經(jīng)驗(yàn)21-25
- 2.1.1 主要理論方法演進(jìn)21-22
- 2.1.2 主要評(píng)價(jià)模式及特點(diǎn)22-24
- 2.1.3 西方政府績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)24-25
- 2.2 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索25-29
- 2.2.1 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐發(fā)展歷程25-26
- 2.2.2 我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)主要模式26-28
- 2.2.3 我國(guó)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與不足28-29
- 2.3 同類地區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的做法與經(jīng)驗(yàn)29-31
- 2.3.1 沈陽(yáng)渾南新區(qū)29-30
- 2.3.2 青島開發(fā)區(qū)30-31
- 2.4 國(guó)外政府績(jī)效評(píng)價(jià)的啟示31-33
- 第三章 蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐探索33-42
- 3.1 實(shí)踐背景33-34
- 3.2 階段及特點(diǎn)34-36
- 3.2.1 目標(biāo)考核階段34-35
- 3.2.2 綜合績(jī)效評(píng)價(jià)階段35-36
- 3.3 前期組織36-38
- 3.3.1 前期準(zhǔn)備36-37
- 3.3.2 調(diào)研訪談37-38
- 3.3.3 發(fā)布方案38
- 3.3.4 實(shí)踐演練38
- 3.4 工作方案38-42
- 3.4.1 管理與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)39
- 3.4.2 績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象39
- 3.4.3 流程、方法和結(jié)果運(yùn)用39-42
- 第四章 蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系42-48
- 4.1 設(shè)計(jì)思路42
- 4.2 區(qū)直屬單位績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系42-44
- 4.2.1 客觀評(píng)價(jià)內(nèi)容42-43
- 4.2.2 主觀評(píng)價(jià)內(nèi)容43-44
- 4.3 街道和鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系44-45
- 4.3.1 客觀評(píng)價(jià)內(nèi)容44
- 4.3.2 主觀評(píng)價(jià)內(nèi)容44-45
- 4.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)45-48
- 4.4.1 共性與個(gè)性相結(jié)合45-46
- 4.4.2 客觀與主觀相結(jié)合46
- 4.4.3 過程與結(jié)果相結(jié)合46
- 4.4.4 重點(diǎn)突出,簡(jiǎn)便易行46
- 4.4.5 引入第三方,凸顯科學(xué)公正46-48
- 第五章 蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析48-61
- 5.1 2013年度評(píng)價(jià)結(jié)果48-53
- 5.1.1 區(qū)直單位績(jī)效評(píng)價(jià)情況48-50
- 5.1.2 街鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況50-51
- 5.1.3 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論51-53
- 5.2 發(fā)現(xiàn)問題及原因53-56
- 5.2.1 評(píng)價(jià)組織實(shí)施上53-54
- 5.2.2 績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置上54-55
- 5.2.3 績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)效果上55
- 5.2.4 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用上55-56
- 5.3 提高績(jī)效對(duì)策建議56-61
- 5.3.1 加強(qiáng)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的頂層設(shè)計(jì)56-57
- 5.3.2 完善政府績(jī)效評(píng)價(jià)模式57-58
- 5.3.3 積極引入第三方評(píng)價(jià)58
- 5.3.4 強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用58-59
- 5.3.5 完善公民參與機(jī)制59-61
- 參考文獻(xiàn)61-64
- 攻讀博士/碩士學(xué)位期間取得的研究成果64-65
- 致謝65-66
- 附件66
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本文關(guān)鍵詞:蘿崗區(qū)政府績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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