本文關(guān)鍵詞：食品安全中的政府執(zhí)法責(zé)任問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,食品安全問題逐漸成為政府在社會民生領(lǐng)域所關(guān)注的焦點。由于前些年重大食品安全問題的影響,其一系列后果直接危害了相關(guān)社會公民的身體健康、該產(chǎn)業(yè)行業(yè)的持續(xù)性發(fā)展,嚴重的甚至影響到了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。如何加強食品安全監(jiān)管,如何明確政府食品監(jiān)管中的責(zé)任,通過加強行政監(jiān)管體制改革來促進食品安全領(lǐng)域的長治久安,是當(dāng)前政府公共管理領(lǐng)域需要重點研究的熱點問題。本文主要是針對當(dāng)前我國在食品安全領(lǐng)域所遇到的問題,對該領(lǐng)域中政府監(jiān)管需要承擔(dān)的責(zé)任進行研究。本文從我國政府執(zhí)法責(zé)任角度出發(fā),通過一些相關(guān)文獻和理論研究,對我國目前食品安全問題監(jiān)管中的政府執(zhí)法責(zé)任問題展開分析。當(dāng)前,我國食品安全監(jiān)管方面政府執(zhí)法責(zé)任主要存在的問題有:相關(guān)法規(guī)在執(zhí)法中相互存在沖突;政府重制度建設(shè),輕制度執(zhí)法;政府重事后追究,輕事前、事中的監(jiān)督執(zhí)法;政府存在運動式執(zhí)法現(xiàn)象。要針對性解決這些問題,本文根據(jù)我國在執(zhí)法制度、責(zé)任機制、執(zhí)法思維等方面進行分析,并提出了相應(yīng)的對策。本文研究結(jié)論提出,在食品監(jiān)管體制上,政府通過強化執(zhí)法制度設(shè)計,完善政府執(zhí)法責(zé)任機制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法形式及觀念,并及時優(yōu)化政府信息公開渠道,能夠有效解決當(dāng)前政府監(jiān)管執(zhí)法存在的問題,并促進我國食品安全治理體系的構(gòu)建與完善。
【關(guān)鍵詞】：食品安全 政府監(jiān)管 執(zhí)法責(zé)任
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.16
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 一、緒論10-20
• （一）研究背景及意義10-11
• 1、研究背景10-11
• 2、研究意義11
• （二）相關(guān)研究綜述11-17
• 1、政府的執(zhí)法責(zé)任研究11-12
• 2、食品安全監(jiān)管模式研究12-14
• 3、我國食品安全監(jiān)管體制中政府責(zé)任的問題研究14-17
• （三）研究理論及方法17-19
• 1、研究理論17-18
• 2、研究方法18-19
• （四）研究重點難點及不足19-20
• 1、研究重點19
• 2、研究不足19-20
• 二、政府執(zhí)法責(zé)任的相關(guān)概念及政府執(zhí)法責(zé)任的現(xiàn)狀20-27
• （一）政府執(zhí)法責(zé)任的定義20-23
• 1、責(zé)任及政府責(zé)任的定義20-21
• 2、政府執(zhí)法責(zé)任的含義21-22
• 3、政府執(zhí)法不當(dāng)應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任22-23
• （二）目前我國食品安全監(jiān)管中的政府執(zhí)法責(zé)任23-27
• 1、樹立正確的食品安全導(dǎo)向23-24
• 2、嚴格食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法24-25
• 3、加強食品安全從生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法25-27
• 三、我國食品安全監(jiān)管政府執(zhí)法責(zé)任存在問題27-32
• （一）相關(guān)的法規(guī)在執(zhí)法中相互存在沖突27-28
• 1、分段式監(jiān)管模式會導(dǎo)致規(guī)章發(fā)生矛盾27-28
• 2、食品安全法規(guī)缺乏統(tǒng)一性和兼容性28
• （二）政府重制度建設(shè)，輕制度執(zhí)法28-29
• 1、執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不力是食品安全監(jiān)管重要問題28-29
• 2、食品監(jiān)管過程中的缺位現(xiàn)象十分嚴重29
• （三）政府重事后追究，輕事前、事中的監(jiān)督執(zhí)法29-30
• 1、事前監(jiān)管缺失導(dǎo)致市場信息不對稱29-30
• 2、政府信息披露不及時30
• （四）政府存在運動式執(zhí)法現(xiàn)象30-32
• 1、食品安全監(jiān)管存在倉促性、被動性、臨時性30-31
• 2、缺乏持續(xù)的跟蹤機制31-32
• 四、我國食品安全監(jiān)管政府執(zhí)法責(zé)任存在問題的原因32-35
• （一）政出多門，政府執(zhí)法制度設(shè)計缺乏整體性32-33
• 1、制度路徑依賴導(dǎo)致執(zhí)法責(zé)任分散32
• 2、監(jiān)管權(quán)“碎片化”使得部門相互掣肘32-33
• （二）責(zé)任機制不完善，方便執(zhí)法者，不便于在執(zhí)法中操作33
• 1、組織機構(gòu)和權(quán)責(zé)劃分不合理33
• 2、監(jiān)管責(zé)任外在約束欠缺33
• （三）傳統(tǒng)的執(zhí)法形式缺乏整體性思維33-35
• 1、分段管理使得政府職能太過分散33-34
• 2、破碎化權(quán)力體系缺少整體性思維34
• 3、傳統(tǒng)式執(zhí)法模式效率低下34
• 4、缺乏制度化的政府、公眾、社會組織協(xié)作體系34-35
• 五、我國食品安全監(jiān)管政府執(zhí)法責(zé)任存在問題的對策35-42
• （一）強化政府執(zhí)法制度設(shè)計35-37
• 1、進一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)35-36
• 2、提高政府部門的監(jiān)督管理效能36
• 3、貫徹落實國家現(xiàn)有法律及規(guī)定36-37
• （二）完善政府執(zhí)法責(zé)任機制37-38
• 1、政府可鼓勵第三方檢測機構(gòu)的建立和發(fā)展37
• 2、政府重引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和消費者協(xié)會參與監(jiān)管37-38
• 3、建立食品安全監(jiān)管教育培訓(xùn)體系38
• （三）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的執(zhí)法形式及觀念38-40
• 1、改變食品安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置38-39
• 2、強化食品安全追責(zé)機制39-40
• （四）及時優(yōu)化政府信息公開渠道40-42
• 1、建立健全食品安全信息通報制度40-41
• 2、加強社會輿論導(dǎo)向與溝通41-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻43-45
• 個人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果45-46
• 致謝46

【相似文獻】

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