濟南市市中區(qū)國稅局績效管理問題研究
發(fā)布時間:2017-03-16 08:03
本文關(guān)鍵詞:濟南市市中區(qū)國稅局績效管理問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自20世紀70-80年代起,各國政府面對財政困境和社會對政府提供服務(wù)需求的擴大,紛紛實行了以“新公共管理運動”為價值取向的政府改革運動,而績效管理作為“新公共管理運動”經(jīng)驗的重要組成部分,逐步在政府之中得以推廣應(yīng)用。進入新世紀,政府績效管理得到了國家的高度重視。2012年召開了十八大,在十八大報告上專門提出要實施政府績效管理。2014年,國家稅務(wù)總局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開始推行績效管理工作。在這一過程中,往往基層稅務(wù)部門受制于水平、環(huán)境、條件等限制,在推行績效管理過程中存在諸多問題。因此,探討基層稅務(wù)部門績效管理問題就顯得尤為必要。論文的第一章是緒論。在這一章中,主要是政府部門、稅務(wù)部門績效管理實施的背景介紹和實施績效管理的重大意義、國內(nèi)外針對績效管理的文獻綜述、研究思路、方法等內(nèi)容。第二章主要介紹了績效、績效管理的概念、政府部門績效管理的相關(guān)理論,以及稅務(wù)部門實施績效管理的可行性。第三章主要介紹了濟南市市中區(qū)國稅局局情概況、績效管理歷程、以及績效管理具體做法和取得的成效。第四章重點分析了濟南市市中區(qū)國稅局在當(dāng)前實施績效管理過程中暴露出的主要問題,并對存在的這些問題有針對性的進行原因分析,第五部分為稅務(wù)部門進行績效管理的國內(nèi)外經(jīng)驗介紹,通過選取國內(nèi)的青島市國稅局、河北省國稅局和英國、日本兩國稅務(wù)部門的先進做法進行介紹,并總結(jié)其中的經(jīng)驗,為改進濟南市市中區(qū)國稅局績效管理提供借鑒。第六部分為加強濟南市市中區(qū)國稅局績效管理的對策和建議。本部分著重介紹通過進一步加強績效文化建設(shè)、加強崗責(zé)體系建設(shè)、完善考核指標(biāo)體系、改進考評方法以及完善績效結(jié)果應(yīng)用等方面,進一步提升績效管理水平。
【關(guān)鍵詞】:績效管理 稅務(wù)部門 績效指標(biāo)
【學(xué)位授予單位】:山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42;F810.6
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 研究背景及研究意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
- 1.2.1 國外研究綜述11-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述13-14
- 1.2.3 總體評價14
- 1.3 研究思路和方法14-16
- 1.3.1 本文的研究思路14-16
- 1.3.2 本文的研究方法16
- 1.4 創(chuàng)新點和不足16-17
- 第2章 稅務(wù)部門實施績效管理的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-23
- 2.1 績效與績效管理概念界定17
- 2.1.1 績效的定義17
- 2.1.2 績效管理的定義17
- 2.2 績效管理的主要方法17-19
- 2.2.1 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法(KPI)17-18
- 2.2.2 平衡計分卡(BSC)18
- 2.2.3 目標(biāo)管理法(MBO)18-19
- 2.3 政府部門績效管理理論基礎(chǔ)19-21
- 2.3.1 政府績效管理的含義及特點19-20
- 2.3.2 政府績效管理體系的設(shè)計20
- 2.3.3 政府績效管理與企業(yè)績效管理的區(qū)別20-21
- 2.4 稅務(wù)部門績效管理的可行性21-22
- 2.4.1 政治環(huán)境可行性21
- 2.4.2 社會環(huán)境可行性21-22
- 2.4.3 技術(shù)支持可行性22
- 小結(jié)22-23
- 第3章 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理的歷程和現(xiàn)狀分析23-34
- 3.1 濟南市市中區(qū)國稅局基本情況23
- 3.2 濟南市市中區(qū)國稅局機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分布23-25
- 3.2.1 機構(gòu)設(shè)置情況23-24
- 3.2.2 職責(zé)分布情況24-25
- 3.3 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理發(fā)展歷程25-26
- 3.3.1 稅收任務(wù)考核階段25
- 3.3.2 征管質(zhì)量考核階段25
- 3.3.3 目標(biāo)管理考核階段25-26
- 3.3.4 績效管理考核階段26
- 3.4 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理現(xiàn)狀和問題26-33
- 3.4.1 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理具體做法26-32
- 3.4.2 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理的特點和成效32-33
- 小結(jié)33-34
- 第4章 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理存在的問題和原因分析34-42
- 4.1 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理存在的問題34-39
- 4.1.1 在思想認識上,對績效管理缺乏足夠的重視和科學(xué)的認識34-35
- 4.1.2 在指標(biāo)體系上,還不夠科學(xué)35-37
- 4.1.3 在考評方法上,還不夠合理37
- 4.1.4 在信息化建設(shè)上,還不夠先進37-38
- 4.1.5 在結(jié)果應(yīng)用上,激勵作用沒有有效發(fā)揮38-39
- 4.2 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理問題的原因分析39-41
- 4.2.1 缺乏科學(xué)的認識39
- 4.2.2 缺乏有效的溝通39-40
- 4.2.3 缺乏科學(xué)指導(dǎo)的指標(biāo)體系40
- 4.2.4 缺乏強大的信息化平臺支撐40-41
- 4.2.5 缺乏合理的結(jié)果應(yīng)用41
- 小結(jié)41-42
- 第5章 稅務(wù)部門績效管理的國內(nèi)外經(jīng)驗介紹42-49
- 5.1 國內(nèi)稅務(wù)部門績效管理實踐42-45
- 5.1.1 青島市國稅局績效管理實踐42-43
- 5.1.2 河北省國稅局績效管理實踐43-45
- 5.2 國外稅務(wù)部門績效管理實踐45-48
- 5.2.1 英國稅務(wù)部門績效管理實踐45-47
- 5.2.2 日本稅務(wù)部門績效管理實踐47-48
- 小結(jié)48-49
- 第6章 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理改進方案49-55
- 6.1 加強績效文化建設(shè)49-50
- 6.1.1 加強績效文化傳播49
- 6.1.2 加強績效文化引導(dǎo)49
- 6.1.3 注重人文關(guān)懷49-50
- 6.2 加強崗責(zé)體系建設(shè)50-51
- 6.2.1 明確崗責(zé)體系50
- 6.2.2 做好崗位評價50
- 6.2.3 要建立科學(xué)用人機制50-51
- 6.3 完善績效管理指標(biāo)體系51-52
- 6.3.1 定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合51
- 6.3.2 結(jié)果控制和過程控制相結(jié)合51-52
- 6.3.3 合理設(shè)置權(quán)重系數(shù)52
- 6.4 改進績效管理考評方法52-53
- 6.4.1 做實事中考評52
- 6.4.2 強化事后問責(zé)52-53
- 6.5 完善績效結(jié)果應(yīng)用53-54
- 6.5.1 給予合理的薪酬激勵53
- 6.5.2 給予公正的政治激勵53-54
- 6.5.3 給予有效的素質(zhì)激勵54
- 小結(jié)54-55
- 第7章 結(jié)論與展望55-56
- 參考文獻56-58
- 附錄A: 濟南市市中區(qū)國稅局績效管理開展情況調(diào)查問卷58-59
- 致謝59
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本文編號:251478
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