本文關(guān)鍵詞：大連金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：績效管理理念從誕生、發(fā)展走向成熟和創(chuàng)新,始終秉承目標(biāo)為導(dǎo)向作用和項目成本的衡量標(biāo)準(zhǔn),通過以業(yè)績作為核心考核內(nèi)容,將資源分配效率和業(yè)績水平全面提升整合在一起。在實踐中,預(yù)算績效管理的實施有助于預(yù)算項目目標(biāo)的決策以及財政資金使用效益的提高。金州新區(qū)自2010年成立以來,財政收入快速增長的同時,財政支出壓力也日益加大,資金供求缺口逐年增加,一系列財政資金運行問題擺在眼前。在這一背景下,為了解決這種“入不敷出”的矛盾和深層次預(yù)算分配優(yōu)先次序問題,新區(qū)財政局對財政預(yù)算的傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行了改革和創(chuàng)新,在全區(qū)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展預(yù)算績效管理試點工作,從設(shè)計績效評價指標(biāo)到逐步建立對項目資金事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的評價機(jī)制,加強(qiáng)了整體預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化管理,提升了預(yù)算績效管理水平,促進(jìn)了政府財政資金的合理有效利用,但也存在一些突出矛盾和問題,急需解決。本文結(jié)合金州新區(qū)財政預(yù)算管理工作實際,分析金州新區(qū)地方財政預(yù)算績效管理現(xiàn)狀,探尋金州新區(qū)地方財政績效管理存在的突出問題及其原因,提出金州新區(qū)預(yù)算績效管理的改進(jìn)對策。首先,立足國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀,運用問卷分析法分析金州新區(qū)預(yù)算績效管理現(xiàn)狀,找出金州新區(qū)預(yù)算績效管理中存在著績效管理制度不健全、績效評價指標(biāo)不科學(xué)、績效結(jié)果應(yīng)用不充分等問題,其主要原因是預(yù)算管理只注重資金管理,忽視項目產(chǎn)出效益,績效評價流于形式,結(jié)果難以保證客觀性等；其次,立足金州新區(qū)預(yù)算管理存在的問題及原因分析,依據(jù)新公共管理理論、委托-代理理論及績效管理理論,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗得到有利于金州新區(qū)預(yù)算績效管理的啟示,從預(yù)算績效管理主體、預(yù)算績效管理對象和內(nèi)容、預(yù)算績效評價管理三個層面設(shè)計了金州新區(qū)預(yù)算績效管理改革總體方案；最后,依據(jù)金州新區(qū)預(yù)算績效管理改革總體方案,針對金州新區(qū)預(yù)算績效管理存在的問題及原因分析,提出了金州新區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建科學(xué)預(yù)算績效管理政策體系、注重績效評價結(jié)果應(yīng)用、完善績效管理配套工作等預(yù)算績效管理具體對策。
【關(guān)鍵詞】：大連金州新區(qū) 預(yù)算績效管理 績效評價 對策
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 導(dǎo)論10-19
• 1.1 研究背景和研究意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-12
• 1.1.2 研究目的和意義12
• 1.2 相關(guān)概念界定12-15
• 1.2.1 預(yù)算績效管理13
• 1.2.2 績效評價13-14
• 1.2.3 績效預(yù)算14-15
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述15-17
• 1.3.1 國外研究綜述15-16
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述16-17
• 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評價17
• 1.4 研究內(nèi)容及研究方法17-19
• 1.4.1 研究內(nèi)容17
• 1.4.2 研究方法17-19
• 2 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理現(xiàn)狀分析19-28
• 2.1 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理概況19-24
• 2.1.1 金州新區(qū)預(yù)算管理概況19
• 2.1.2 金州新區(qū)財政預(yù)算績效管理情況簡介19-21
• 2.1.3 金州新區(qū)預(yù)算績效管理情況調(diào)查21-24
• 2.2 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理現(xiàn)狀特點24-25
• 2.2.1 初步建立績效管理規(guī)范性制度24
• 2.2.2 績效管理工作分散在各管理部門24
• 2.2.3 績效評價范圍逐漸擴(kuò)大24-25
• 2.3 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理存在問題及原因分析25-28
• 2.3.1 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理存在的問題25-26
• 2.3.2 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理存在問題原因分析26-28
• 3 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理改革方案設(shè)計28-41
• 3.1 理論基礎(chǔ)28-30
• 3.1.1 新公共管理理論28
• 3.1.2 績效管理理論28-29
• 3.1.3 委托-代理理論29-30
• 3.2 國內(nèi)外預(yù)算績效管理經(jīng)驗借鑒30-34
• 3.2.1 國外經(jīng)驗借鑒30-32
• 3.2.2 國內(nèi)經(jīng)驗借鑒32
• 3.2.3 國內(nèi)外預(yù)算績效管理經(jīng)驗啟示32-34
• 3.3 金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理方案設(shè)計34-41
• 3.3.1 方案設(shè)計總體思路34-35
• 3.3.2 確定預(yù)算績效管理主體35
• 3.3.3 明確預(yù)算績效管理對象和內(nèi)容35-36
• 3.3.4 預(yù)算績效評價管理36-40
• 3.3.5 預(yù)算績效管理體系實施40-41
• 4 完善金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理的對策建議41-48
• 4.1 把握好財政績效管理改革的基本原則41-42
• 4.1.1 堅持與地區(qū)實際相結(jié)合的原則41
• 4.1.2 堅持借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的原則41
• 4.1.3 堅持整體推進(jìn)的原則41-42
• 4.1.4 堅持機(jī)制約束的原則42
• 4.2 完善地區(qū)財政績效管理的政策法規(guī)42
• 4.2.1 切實落實各級政府績效管理政策42
• 4.2.2 完善金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理政策42
• 4.3 切實加強(qiáng)財政績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)42-44
• 4.3.1 將績效管理理念深入人心43
• 4.3.2 設(shè)立預(yù)算績效管理相關(guān)機(jī)構(gòu)43
• 4.3.3 建立財政績效管理責(zé)任考核制度43-44
• 4.3.4 設(shè)立專門績效評價部門44
• 4.4 加強(qiáng)財政支出績效考評的結(jié)果應(yīng)用44-45
• 4.4.1 完善績效考評檢測報告制度44
• 4.4.2 實現(xiàn)績效評價與預(yù)算編制有機(jī)銜接44-45
• 4.5 解決好財政績效管理改革的配套工作45-48
• 4.5.1 深化部門預(yù)算改革45-46
• 4.5.2 加強(qiáng)部門結(jié)余資金管理使用46
• 4.5.3 完善國庫集中支付運行機(jī)制46
• 4.5.4 完善收入分配制度改革46-47
• 4.5.5 完善政府采購制度47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 附錄51-53
• 致謝53-54

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 孫克競;;政府部門預(yù)算支出績效管理改革框架分析[J];審計研究;2011年03期

  本文關(guān)鍵詞：大連金州新區(qū)地方預(yù)算績效管理對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：251034