【摘要】：國稅部門作為政府公共管理部門的前沿窗口,擔負著“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的重任,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高效發(fā)展,必須堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀。構建效能型國稅機關是各級對稅收工作發(fā)展的要求,也是加強國稅部門及干部隊伍建設的自身需要。本文主要采取行政效能建設方面的績效管理理論、新公共管理理論、人員激勵理論作為研究基礎,提出形成多層次、多方位的全面構建效能型國稅機關體系的六個目標。即:其一,形成工作持續(xù)改進的管理方式;其二,致力于使納稅人承受最少的干擾和負擔;其三,展現(xiàn)國稅干部職工的歸屬感、認同感和價值觀;其四,塑造國稅機關良好的社會形象;其五,努力成為納稅人滿意的稅收管理服務機構;其六,以信息化建設為支撐實現(xiàn)行政成本的降低。同時,圍繞構建“可持續(xù)、高效發(fā)展”為目標的效能型國稅機關,從六個方面闡述了構建效能型國稅機關的應對措施,即:立足制度建設,推行實施績效管理;立足豐富內容,拓展優(yōu)化高效服務外延;立足激發(fā)活力,發(fā)揮激勵機制增效潛能;立足更新理念,加強組織文化效能影響力;立足完善機制,構建規(guī)范內控制約機制;立足創(chuàng)新手段,建設信息化效能支撐平臺。通過多層次互為補充,以信息化建設為依托、以加強干部隊伍建設為重點、以強化制度建設和落實為突破口,內強干部管理、外樹服務形象,更新觀念,創(chuàng)新手段,完善機制,豐富內容,進一步優(yōu)化資源配置,激發(fā)國稅部門活力,助力國稅事業(yè)走向蓬勃發(fā)展之路。本文研究的創(chuàng)新之處在于,在搜集、整理、學習國內外以及稅務系統(tǒng)效能建設和績效管理有關理論的基礎上,圍繞全面深化改革總目標和稅收現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,以及云南省國稅系統(tǒng)發(fā)展狀況,針對昆明市國稅局實際情況,結合本人工作實踐經驗,開展調查研究分析,以期對實際工作能有借鑒和促進的意義及作用。
[Abstract]:As the front window of the government public administration department, the state tax department is shouldering the important task of "serving the scientific development and building harmonious tax revenue". In order to realize the sustainable development and the high efficiency development, we must adhere to the scientific development view and the correct political achievement view. It is not only the requirement of the development of tax work at all levels but also the need to strengthen the construction of national tax departments and cadres. This paper mainly adopts the performance management theory of administrative efficiency construction, the new public management theory and the personnel incentive theory as the research foundation, and puts forward the six goals of forming a multi-level and multi-directional comprehensive construction of the effective state tax organ system. That is: first, to form a continuously improved management mode of work; second, to make taxpayers bear the least interference and burden; third, to show the sense of belonging, identity and values of the state tax cadres and workers; fourth, Mold the good social image of the state tax organ; fifthly, strive to become the tax revenue management service organization satisfied with the taxpayer; sixth, take the information construction as the support to realize the administrative cost reduction. At the same time, focusing on the construction of "sustainable and efficient development" as the goal of the effective tax authority, this paper expounds the countermeasures of constructing the effective tax authority from six aspects, that is, based on the system construction, the implementation of performance management, based on the rich content, Expand and optimize the extension of efficient service; based on stimulate vitality, give full play to the potential of incentive mechanism; based on updated ideas, strengthen the influence of organizational cultural effectiveness; based on perfect mechanism, build standardized internal control mechanism; based on innovative means, Build information efficiency support platform. Through multi-level complementarity, relying on the construction of information, focusing on strengthening the building of the contingent of cadres, strengthening the construction and implementation of the system as a breakthrough, strengthening the management of cadres, strengthening the image of external services, renewing ideas, innovating means, and perfecting the mechanism, Enrich the content, further optimize the allocation of resources, stimulate the vitality of the national tax sector, and help the national tax industry to flourish. The innovation of this paper is that, on the basis of collecting, collating, studying the theories of efficiency construction and performance management of tax system at home and abroad, it revolves around the overall goal of deepening the reform and the development trend of tax modernization in an all-round way. According to the actual situation of the State Taxation Bureau of Kunming and the practical experience of my work, the author carries out investigation, research and analysis in order to have the significance and function of reference and promotion to the actual work in the light of the development of the state tax system in Yunnan Province.
【學位授予單位】：云南財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D630

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 王祥生;淮北國稅局務實求新開創(chuàng)思想政治工作新局面[J];中國稅務;2000年12期

2 劉賢水;爭搶獻血記[J];安徽稅務;2000年07期

3 朱義順;以“來個代表”思想推進國稅“四個一流”建設[J];福建稅務;2000年10期

4 李文領;深入學習 切實貫徹——訪河南省國稅局局長、黨組書記王連清[J];人民論壇;2000年06期

5 賈俊濤 ,白予明 ,楊東;鄭州市國稅局第三管理局大力加強黨風廉政建設[J];中國稅務;2001年12期

6 ;市國稅局舉辦全市國稅系統(tǒng)領導干部讀書班[J];寧波通訊;2001年11期

7 楊文慧;傷殘女童需救治 國稅干部獻愛心[J];草原稅務;2002年06期

8 王樹葉;城鄉(xiāng)手拉手 稅農心連心——隨州市國稅局精神文明共建實踐報告[J];學習月刊;2003年01期

9 李文;;一枝一葉總關情——新疆國稅局黨組踐行“三個代表”紀實[J];今日新疆;2004年05期

10 劉江敬;改革帶來面貌新——江西省國稅系統(tǒng)行風建設側記[J];中國監(jiān)察;2004年22期

相關會議論文 前10條

1 白田福;;開展基層國稅文化建設 服務區(qū)域經濟科學發(fā)展[A];建設經濟文化強省：挑戰(zhàn)·機遇·對策——山東省社會科學界2009年學術年會文集（4）[C];2009年

2 ;省國稅局關于實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法情況的匯報[A];2000年全國人大常委會《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》執(zhí)法檢查報告匯編[C];2000年

3 姜新旺;;試論國稅機關執(zhí)法監(jiān)察[A];改革與探索——吉林省稅務科研優(yōu)秀論文集[C];2001年

4 杜輸;;引進四種機制 解決四個問題——關于雙遼縣國稅局推進干部人事制度改革的調查[A];改革與探索——吉林省稅務科研優(yōu)秀論文集[C];2001年

5 諶亦榮;;淺析國稅部門在構建和諧社會中的應有作為[A];構建社會主義和諧社會研討會文章選編[C];2007年

6 宋迎法;杜林;尹紅;;移動電子政務發(fā)展的困境與對策——以“掌上沭陽國稅”為例[A];中國行政管理學會2010年會暨“政府管理創(chuàng)新”研討會論文集[C];2010年

7 ;堅持以人為本,樹立科學發(fā)展觀——對威寧縣國稅局人性化管理的調查[A];2004烏蒙論壇論文集（三）[C];2004年

8 柳現(xiàn)青;王偉域;;湖北省國稅系統(tǒng)基層稅收執(zhí)法情況調研報告[A];財稅法論叢（第5卷）[C];2004年

9 ;海南省國稅局局長、海南省稅務學會會長孫利軍的講話[A];海南省稅務學會四屆二次理事會暨全省第十一次稅收理論研討會專輯[C];2002年

10 王偉;姜新華;;對基層國稅執(zhí)行郵寄申報納稅方式的思考[A];湖北錢幣專刊總第二期[C];2001年

相關重要報紙文章 前10條

1 段奇峰 記者 時陽;市國稅局2004年出口退稅創(chuàng)歷史新高[N];大慶日報;2005年

2 喬法銘 張懷志;國稅行風群眾滿意率不斷提高[N];寧夏日報;2005年

3 通訊員 潘勁松 徐漢陽;市國稅和諧之路亮起來[N];咸寧日報;2005年

4 馮德利 葉海青 記者 許成寬;東至國稅局傾情扶貧幫困[N];安徽經濟報;2007年

5 蔣明;全省國稅收入首季破百億[N];安徽日報;2007年

6 本報記者 周健;履行委員職能 建設和諧國稅[N];安康日報;2007年

7 趙曉英;國稅第十六個稅收宣傳月啟帷[N];鞍山日報　;2007年

8 通訊員 馬志山 盧春江;紅山區(qū)國稅局加強稅收調研[N];赤峰日報;2007年

9 本報記者;國稅系統(tǒng)掀起整改熱潮[N];長治日報;2007年

10 通訊員 李偉毅;濰坊國稅局獲該省國稅系統(tǒng)創(chuàng)新獎[N];財會信報;2007年

相關博士學位論文 前1條

1 田彬彬;政企合謀、企業(yè)逃稅與企業(yè)績效[D];華中科技大學;2014年

相關碩士學位論文 前10條

1 莫碧珠;陽江市國稅系統(tǒng)政府采購管理研究[D];華南理工大學;2015年

2 夏蕓;眉山市國稅局深化納稅服務中的問題與對策研究[D];西南交通大學;2015年

3 曹娟;優(yōu)化瀘州市國稅納稅服務的調查研究[D];西南交通大學;2015年

4 安志信;基層國稅局納稅服務研究[D];長安大學;2015年

5 金戈;吳中區(qū)國稅局納稅服務存在的問題與對策研究[D];蘇州大學;2015年

6 太俊霞;云南省國稅局稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)[D];山東大學;2015年

7 楊s鈐，

本文編號：2144090