本文選題：新公共管理 + 民生稅收��； 參考：《國際稅收》2017年10期

【摘要】：新公共管理理念要求限制政府越位,民生稅收理念關(guān)注矯正政府缺位。瓦格納定律歷來被解釋為財政支出規(guī)模與經(jīng)濟增長呈正比關(guān)系。除了財政支出規(guī)模外,財政規(guī)模的另一對稱外延乃是財政收入規(guī)模。將稅收收入納入瓦格納定律的經(jīng)典模型進行實證檢驗,有利于反思中國稅制改革問題及尋求未來調(diào)整的方向。本文使用中國1994-2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),依托瓦格納定律的經(jīng)典數(shù)學模型進行檢驗。結(jié)果顯示,中國稅收各指標中僅有營業(yè)稅、消費稅、個人所得稅與房產(chǎn)稅4個稅種不具有瓦格納特性。進一步分析,具體問題涉及兩大方面:一是中國稅收規(guī)模增長出現(xiàn)了剛性趨勢,二是中國稅收結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了價值偏差。在新公共管理與民生稅收二維視角下,我國新一輪結(jié)構(gòu)性減稅需要改革完善具體稅種制度,有機整合稅種,發(fā)揮其各自優(yōu)勢。
[Abstract]:The concept of new public management requires limiting government offside, and the concept of people's livelihood taxes focuses on correcting the absence of government. Wagner's law has always been interpreted as a direct relationship between the scale of fiscal expenditure and economic growth. Besides the scale of fiscal expenditure, another symmetrical extension of fiscal scale is the scale of fiscal revenue. Taking tax revenue into the classical model of Wagner's law is helpful to reflect on the problem of China's tax system reform and to seek the direction of future adjustment. The statistical data of China from 1994 to 2015 are used to test the classical mathematical model of Wagner's law. The results show that only sales tax, consumption tax, personal income tax and real estate tax have no Wagner characteristics. Further analysis shows that the specific problems involve two aspects: one is the rigid trend of the growth of Chinese tax revenue scale, the other is the value deviation of China's tax structure. From the perspective of new public management and people's livelihood taxation, the new round of structural tax reduction in China needs to reform and perfect the specific tax system, organically integrate tax types, and give play to their respective advantages.
【作者單位】： 西南財經(jīng)大學財政稅務學院;四川省成都市國家稅務局;國家稅務總局;
【基金】：第一作者主持的國家社科基金《基于國內(nèi)產(chǎn)品內(nèi)分工度的“營改增”稅負效應研究》(16XJY018) 四川省“十二五”規(guī)劃社科基金《四川省“營改增”試點行業(yè)及企業(yè)稅負變化測度與建議》(SC15B086)的階段性成果
【分類號】：F812.42

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本文編號：1974143