本文關(guān)鍵詞：論政府的非管理化——關(guān)于“新公共管理”的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《教學(xué)與研究》 2000年07期

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論政府的非管理化——關(guān)于“新公共管理”的趨勢(shì)預(yù)測(cè)

 

【摘要】：人類已經(jīng)發(fā)明過兩種行政管理模式,一種是統(tǒng)治行政,另一種是管理行政。統(tǒng)治行政是傳統(tǒng)等級(jí)社會(huì)中的行政管理模式,管理行政產(chǎn)生于近代社會(huì),并在本世紀(jì)最終確立起來。2 0世紀(jì) 70年代以來的行政改革,表明一種新的行政模式的出現(xiàn),即 新公共管理",它的變革意義在于政府的公共政策化和公共管理的社會(huì)化。在哲學(xué)的意義上,新公共管理在主體與客體、權(quán)力與服務(wù)、效率與成本、個(gè)體利益與公共利益等許多方面實(shí)現(xiàn)了中心與邊緣的位移,并力圖從根本上解決管理行政公平與效率不可兼得的矛盾。

【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)系!北京100872
【關(guān)鍵詞】：
【分類號(hào)】：D035
【正文快照】：

一、走向新公共管理"自從人類出現(xiàn)了利益分化和階級(jí)分化以來，就有了公共管理的問題。但是，在傳統(tǒng)的階級(jí)統(tǒng)治模式中，公共管理是附屬于階級(jí)統(tǒng)治的。近代以來，，階級(jí)統(tǒng)治變得越來越隱蔽，而公共管理卻越來越彰顯出來，以致于在公共意識(shí)中，階級(jí)統(tǒng)治似乎已被人們所忘卻，人們處

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