康紅格張國旺天津商業(yè)大學

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老服務模式   家庭養(yǎng)老  社區(qū)居家養(yǎng)老

一、背景

根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計標準，如果一個國家60歲以上老年人口達到總?cè)丝诘?span lang="EN-US">10%或者65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">7%以上,那么這個國家就屬于人口老齡化國家。我國從1999年開始進入老齡化社會。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國60歲及以上老年人口達17765萬人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">13.26％，其中6 5歲及以上人口11883萬人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">8.9％ ，，老齡人口所占比例越來越大。隨著我國人口老齡化的加劇，老年人的養(yǎng)老問題已成為我國社會生活中一個不容忽視的突出問題。

二、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老

我國的家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)模式具有著悠久的歷史和豐富的經(jīng)驗。家庭養(yǎng)老主要是在經(jīng)濟上的贍養(yǎng)、生活上照顧、在情感上交流三個方面。然而我國計劃生育政策的實施對傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念形成了強烈的沖擊。隨著我國計劃生育基本國策的實施，一對夫婦、養(yǎng)育一個子女、贍養(yǎng)四個老人。一對年輕夫婦既要面對殘酷的社會競爭，又要養(yǎng)育一個子女，還要照顧來自兩個不同家庭的四位老人，可以說家庭養(yǎng)老壓力空前沉重。另外，超過三分之二的已婚子女與父母分開居住，城市和鄉(xiāng)村都出現(xiàn)了大量無人陪伴的空巢老人。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式己經(jīng)遠遠不能適應目前的現(xiàn)狀。

三、機構(gòu)養(yǎng)老          

（一）養(yǎng)老院

養(yǎng)老院也稱為安老院、老人院，是為老人提供住宿和日常起居照顧的一種社會機構(gòu)。然而條件簡陋的養(yǎng)老院只是提供老人最基本的吃、住服務，缺少人文方面的關(guān)愛，老年人的隱私可能得不到良好的保護。公辦養(yǎng)老院極難進入，而民辦養(yǎng)老院或因“天價”讓老人望而卻步，或較低廉卻缺少醫(yī)務室又讓人不放心。

（二）社會福利院
　　社會福利院是以政府投資為主，并給予信息資源和政策的支持，募集社會資金，建設并改善相關(guān)設施，收養(yǎng)市區(qū)“三無”老人、孤殘兒童、棄嬰，對他們實行養(yǎng)、治、教并舉的工作方針。保障弱勢群體的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，但其養(yǎng)老功能微乎其微。
    （三）敬老院
　　敬老院是在農(nóng)村“五保戶"的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨老人實行保吃、保穿、保燒、保醫(yī)、保葬，后來發(fā)展為實行集中供養(yǎng)。然而其養(yǎng)老服務功能缺乏。
   （四）老年公寓

老年公寓不僅擁有分散的居家養(yǎng)老所沒有的各類保障服務設施，讓老人居住得安心、舒心，又擁有一般養(yǎng)老機構(gòu)所沒有的家庭氛圍。因此有著明顯的優(yōu)勢，既減輕子女養(yǎng)老壓力,又為老年人提供專門化、系統(tǒng)化的服務，有利于老年人的身心健康和生活質(zhì)量的提高。

總的來說，現(xiàn)在大部分養(yǎng)老機構(gòu)都設有“入住條件”，一般要求老年人身體較為健康、無傳染病、精神病或老年癡呆癥，并對半集體化的生活能夠適應。第一，養(yǎng)老床位一床難求，設施不完善。第二由于受傳統(tǒng)觀念的約束，老年人對機構(gòu)老養(yǎng)老的服務等存有顧慮。第三，有些養(yǎng)老院的收費偏高，不適合所有普通工薪階層。

四、社區(qū)居家養(yǎng)老模式

社區(qū)居家養(yǎng)老即老年人仍然生活在自己的家庭和社區(qū)環(huán)境中，輔以“社區(qū)支持”或社區(qū)照顧。而利用社區(qū)服務資源，在自己熟悉的家庭和社區(qū)環(huán)境內(nèi)養(yǎng)老，這是一種符合中國特色的養(yǎng)老模式的選擇。但是仍存在一些問題，法律規(guī)章制度不健全，資金缺乏，服務機構(gòu)設施不完善，這種養(yǎng)老模式實施的前提是社區(qū)各種配套服務發(fā)展的成熟和完善，同時要成立專業(yè)的人員和志愿者隊伍。然而養(yǎng)老服務模式是比較符合我國國情的。

以社區(qū)居委會為核心、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、社會化專業(yè)服務與非專業(yè)化服務相結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系成為新時期新型社會養(yǎng)老模式的創(chuàng)新研究。建立健全社區(qū)老年福利服務網(wǎng)絡，建立愛心鈴和上門服務和頤老一鍵通。為獨居老人在家中安裝呼叫終端，使用者在發(fā)生緊急情況或日常生活需要幫助時，可以通過呼叫終端向呼叫中心尋求幫助。組建志愿服務隊，常年為孤、寡、病、殘、弱群體提供上門服務，上門解決他們的急、難、愁問題。

五、結(jié)語

十八大報告中明確提到積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提出 “老有所養(yǎng)”的目標。我國現(xiàn)有養(yǎng)老模式進行對比研究以尋求得到適合我國國情的養(yǎng)老服務模式，來解決新時期我國養(yǎng)老服務模式不夠健全的問題。社區(qū)居家養(yǎng)老作為是一種比較新型的養(yǎng)老模式，現(xiàn)實出了它的優(yōu)點，然而還處在初級階段，還有很多方面需要全社會的共同努力。

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