公共財(cái)政轉(zhuǎn)型與政府衛(wèi)生籌資責(zé)任的回歸.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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公共財(cái)政轉(zhuǎn)型與政府衛(wèi)生籌資責(zé)任的回歸顧??昕摘?要:20世紀(jì)90年代,中國公共財(cái)政在衛(wèi)生籌資領(lǐng)域的責(zé)任弱化,導(dǎo)致民眾醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)大大加劇,產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)不公。自2003年以來,這種局面開始逆轉(zhuǎn),中國衛(wèi)生總費(fèi)用中公共籌資或者廣義政府衛(wèi)生支出的比重大幅度提高,開始接近并將超過發(fā)展中國家的平均水平。與此同時(shí),公共財(cái)政的轉(zhuǎn)型在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有了充分的體現(xiàn),即政府不再獨(dú)攬衛(wèi)生籌資和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供的責(zé)任,而是通過公共財(cái)政籌資優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮以及政府購買服務(wù)的方式,動(dòng)員社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,在服務(wù)提供方面引入競(jìng)爭(zhēng)。政府還調(diào)整了公共資源的配置方向,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系的投入。所有這些,均為全球性公共管理變革以及中國政府轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)的具體體現(xiàn)。2009年春公布的?新醫(yī)改方案明確了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的這些新原則,不僅為中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指出了新的方向,而且還將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。關(guān)鍵詞:公共財(cái)政?衛(wèi)生總費(fèi)用?廣義政府衛(wèi)生支出?社會(huì)支出?醫(yī)療保障體系作者顧昕,北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授(北京?100871)。一、引??言2009年4月6日,!中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見?(以下簡(jiǎn)稱?...
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本文編號(hào):178027
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