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有形公共產(chǎn)品高成本治理的長遠戰(zhàn)略與短期對策

發(fā)布時間:2018-04-12 18:24

  本文選題:公共產(chǎn)品 + 政府壟斷。 參考:《學術月刊》2012年03期


【摘要】:有形公共產(chǎn)品是人們生活直接或間接必需品,直接關系到公眾的福祉與社會公平。公共產(chǎn)品的高成本服務是國際范圍內(nèi)普遍存在的問題。政府管理的軟約束以及現(xiàn)行的服務體制是高成本的根源,特別是有形公共產(chǎn)品政府壟斷的高成本不僅體現(xiàn)在服務主體的高成本生產(chǎn)過程,更體現(xiàn)在公眾消費性價比較以及社會不同階層對于公共資源享受的不公平,實際上已經(jīng)延伸到國民收入分配各環(huán)節(jié),既對現(xiàn)行的收入分配與公共管理內(nèi)涵提出了挑戰(zhàn),也對科學發(fā)展和和諧社會建設產(chǎn)生了消極影響。實踐證明,難以在壟斷體制下找到控制有形公共產(chǎn)品高成本的依據(jù),也無法用公眾監(jiān)督從真正意義上約束政府壟斷體制下的公共產(chǎn)品管理機制。與任何產(chǎn)品的服務體制一樣,有形公共產(chǎn)品政府壟斷服務體制下的高成本問題根源不在某一生產(chǎn)主體,無論是政府管理還是公共產(chǎn)品服務主體的內(nèi)部管理,以及社會及其公眾監(jiān)督,在壟斷體制下都是無能為力的。高成本治理的長遠戰(zhàn)略是建立有形公共產(chǎn)品公共服務體系,當下對策是調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。
[Abstract]:Tangible public goods are the direct or indirect necessities of people's life, which are directly related to the welfare of the public and social equity.The high cost service of public goods is a common problem in the world.The soft restriction of government management and the current service system are the root of high cost, especially the high cost of government monopoly of tangible public goods is not only reflected in the high cost production process of service subject.In fact, it has been extended to all aspects of national income distribution, which has challenged the current income distribution and the connotation of public administration, which is reflected in the comparison of public consumption performance and price and the unfair enjoyment of public resources by different social strata.It also has a negative impact on the development of science and the construction of a harmonious society.Practice has proved that it is difficult to find the basis for controlling the high cost of tangible public goods under the monopoly system, and it is impossible to use public supervision to restrain the public goods management mechanism under the government monopoly system in a real sense.Like the service system of any product, the problem of high cost under the government monopoly service system of tangible public goods is not rooted in the internal management of the government management or the public goods service subject, whether it is the government management or the public goods service main body.And the society and its public supervision, are powerless under the monopoly system.The long-term strategy of high cost management is to establish the public service system of tangible public goods, and the immediate countermeasure is to adjust the distribution structure of national income.
【作者單位】: 浙江工商大學公共管理學院;
【基金】:作者主持的國家自然科學基金項目“公共產(chǎn)品政府壟斷的高成本機理與治理研究”(71073144)的階段性成果
【分類號】:F062.6

【共引文獻】

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本文編號:1740901

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