本文關(guān)鍵詞：中低收入者“居者有其屋”愿景中的政府責(zé)任研究　出處：《東北財(cái)經(jīng)大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】：近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也得到迅速發(fā)展,隨之而來的就是房?jī)r(jià)過高,這直接導(dǎo)致了我國(guó)絕大多數(shù)的中低收入者對(duì)商品房望房興嘆,而經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房房源不足,對(duì)中低收入家庭終歸是買房難、住房難。為了解決這些問題,我國(guó)政府相繼出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、房地產(chǎn)限購(gòu)等一系列保障性住房政策來實(shí)現(xiàn)中低收入家庭居者有其屋這一夢(mèng)想。然而即便我國(guó)政府出臺(tái)許多政策來調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè),但是房?jī)r(jià)依然居高不下,而且出現(xiàn)了以下現(xiàn)象諸如：“保障房小區(qū)停豪車”,“保障性住房違規(guī)出租”等現(xiàn)象。本文通過對(duì)政府的保障性住房政策進(jìn)行分析,尤其是對(duì)上述現(xiàn)象出現(xiàn)的原因進(jìn)行深入剖析,提出我國(guó)政府對(duì)中低收入家庭在住房保障方面的相關(guān)建議與對(duì)策。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于以往我國(guó)保障性住房政策中的政府責(zé)任問題大都集中在理論分析上,本文通過對(duì)相關(guān)理論的歸納與具體實(shí)施過程中的政府責(zé)任相結(jié)合,從社會(huì)比較關(guān)注的保障性住房建設(shè)問題研究政府對(duì)中低收入者所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),對(duì)我國(guó)保障性住房發(fā)展過程、政策執(zhí)行效果進(jìn)行分析從而分析出我國(guó)現(xiàn)行的住房保障制度的缺陷及其成因,并提出我國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)中低收入家庭的住房夢(mèng)的建議和對(duì)策,從而使研究具有一定的現(xiàn)實(shí)性。 本文的結(jié)構(gòu)分為五個(gè)部分,第一部分是緒論。本章概括性的闡述了本文的研究背景以及其研究意義,分析了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在保障性住房方面的不同看法,并對(duì)本文采取的研究方法進(jìn)行了概述。第二部分是相關(guān)概念和基本理論。本文引用、居者有其屋、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共管理理論、住房保障理論等相關(guān)概念進(jìn)行界定,運(yùn)用公共管理學(xué)等相關(guān)知識(shí)對(duì)政府責(zé)任進(jìn)行論證,指出我國(guó)政府責(zé)任在保障性住房建設(shè)中必要性。第三部分是我國(guó)“居者有其屋”愿景的變遷、政府責(zé)任及現(xiàn)狀分析。本章節(jié)從我國(guó)保障性住房建設(shè)的歷史沿革進(jìn)行入手,進(jìn)而分析出我國(guó)在保障性住房中所應(yīng)承擔(dān)的諸如：我國(guó)政府所應(yīng)提供保障性住房的責(zé)任、我國(guó)政府提供保障性住房資金的責(zé)任、我國(guó)政府在保障性住房法律保護(hù)方面的責(zé)任以及我國(guó)政府在保障性住房監(jiān)督管理方面的責(zé)任。針對(duì)我國(guó)保障性住房現(xiàn)狀所存在的問題,分析出我國(guó)居者有其屋計(jì)劃存在的問題以及問題的成因。例如：中央與地方政府責(zé)任不協(xié)調(diào)、保障性住房建設(shè)中缺少公眾問責(zé)制、中央與地方的財(cái)稅體制沒有理順以及我國(guó)政府的保障性住房政策存在問題,得出我國(guó)政府責(zé)任存在缺失這一結(jié)論。第四部分,國(guó)外實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”愿景的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。本章主要選取,美國(guó)、英國(guó)、新加坡等國(guó)家的住房政策,將這些國(guó)家的住房保障政策進(jìn)行歸納和總結(jié),以便對(duì)我國(guó)的住房保障制度提供啟示與借鑒。第五部分,我國(guó)政府實(shí)現(xiàn)中低收入者“居者有其屋”愿景的建議和對(duì)策。本章針對(duì)上文中我國(guó)政府責(zé)任缺失的成因,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),提出適合我國(guó)的科學(xué)且合理的住房保障制度層面上的建議。在強(qiáng)化政府在保障性住房的地位方面提出諸如：明確各級(jí)政府責(zé)任,確立中央政府的主體地位；堅(jiān)持以人為本,保證保障性住房房源；劃分并確定不同階層的供應(yīng)對(duì)象；制定和完善相關(guān)法律,促進(jìn)保障性住房建設(shè)有法可依。在運(yùn)用多元化手段推進(jìn)保障性住房供應(yīng)方面上提出諸如：多渠道籌集資金用以保障性住房建設(shè)；完善稅收制度,促進(jìn)保障性住房開發(fā)建設(shè)；完善土地供應(yīng)政策,為保障性住房建設(shè)提供基礎(chǔ)。在監(jiān)管并重,保障政策有效執(zhí)行方面提出諸如：加強(qiáng)對(duì)住房資金的監(jiān)管；改變官員政績(jī)考核方式,對(duì)官員實(shí)行問責(zé)制；完善對(duì)保障性住房的管理。最后得出目前我國(guó)的保障性住房建設(shè)仍然處在探索階段,只有明確了政府的責(zé)任,體現(xiàn)以人為本的思想,才能夠切實(shí)的解決我國(guó)中低收入者的住房問題,實(shí)現(xiàn)中低收入者居者有其屋的夢(mèng)想這一結(jié)論。
[Abstract]:In recent years , with the rapid development of the socialist market economy , the real estate industry has been developing rapidly , which directly leads to the high price of housing , which directly leads to the lack of affordable housing for middle - and low - income families . This chapter is divided into five parts , the first part is the introduction , the first part is the introduction . This chapter describes the research background and the research significance of our country ' s security housing . At last , it is concluded that our country ' s safeguard housing construction is still in the exploration stage , only the responsibility of the government is clear , the people - oriented thought is embodied , the housing problem of the middle - and low - income people in our country can be effectively solved , and the dream of the middle - and low - income residents has the dream of their house .

【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F299.23;D630

【引證文獻(xiàn)】

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1 葛慧珍;新市民基本住房需求的供給側(cè)改革研究[D];華中師范大學(xué);2016年

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本文編號(hào)：1434296