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公共管理的公共性及其與社會性之異同析王樂夫 陳干全 [摘 要] 文章探討了“公共”及“公共性”起源和演變歷史;認為“公共性”是公共管理的本質(zhì)特征之一,并主要從公共管理主體的公共性、價值觀的公共性、管理手段的公共性、管理對象和目標的公共性等四個方面進行論證;最后,簡要分析了公共性與社會性的異與同。[關鍵詞] 公共管理;公共性;社會性 在一般意義上,“公共管理是公共管理主體為了解決公共問題,維護與實現(xiàn)公共利益,運用公共權力對公共事務與公共部門施加管理的社會活動!盵1 ]因此,公共性貫穿公共管理全過程,公共性是公共管理區(qū)別于其它管理的本質(zhì)特征之一。與此同時,在本源上,公共管理的一切要素皆來源于社會,公共管理是一種社會活動,社會性又是公共管理的內(nèi)涵之一。本文擬初探“公共性”內(nèi)涵,并論及公共性與社會性的關系,以求全面地理解和把握公共管理的內(nèi)涵。一、公共及公共性探源在公共管理學研究范疇內(nèi),“公共”是最常見的詞匯?梢粤信e的關于公共二字的概念恐怕有幾十個之多,例如公共組織、公共事務、公共權力、公共利益、公共選擇、公共行政、公共物品、公共關系等等。盡管人們對這些概念研究頗多,但大多數(shù)都忽視了“公共”的基本涵義。由于種種原因,長期以來...
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,本文編號:141663
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