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公共管理的公共性及其與社會(huì)性之異同析王樂夫 陳干全 [摘 要] 文章探討了“公共”及“公共性”起源和演變歷史;認(rèn)為“公共性”是公共管理的本質(zhì)特征之一,并主要從公共管理主體的公共性、價(jià)值觀的公共性、管理手段的公共性、管理對(duì)象和目標(biāo)的公共性等四個(gè)方面進(jìn)行論證;最后,簡(jiǎn)要分析了公共性與社會(huì)性的異與同。[關(guān)鍵詞] 公共管理;公共性;社會(huì)性 在一般意義上,“公共管理是公共管理主體為了解決公共問題,維護(hù)與實(shí)現(xiàn)公共利益,運(yùn)用公共權(quán)力對(duì)公共事務(wù)與公共部門施加管理的社會(huì)活動(dòng)!盵1 ]因此,公共性貫穿公共管理全過程,公共性是公共管理區(qū)別于其它管理的本質(zhì)特征之一。與此同時(shí),在本源上,公共管理的一切要素皆來源于社會(huì),公共管理是一種社會(huì)活動(dòng),社會(huì)性又是公共管理的內(nèi)涵之一。本文擬初探“公共性”內(nèi)涵,并論及公共性與社會(huì)性的關(guān)系,以求全面地理解和把握公共管理的內(nèi)涵。一、公共及公共性探源在公共管理學(xué)研究范疇內(nèi),“公共”是最常見的詞匯?梢粤信e的關(guān)于公共二字的概念恐怕有幾十個(gè)之多,例如公共組織、公共事務(wù)、公共權(quán)力、公共利益、公共選擇、公共行政、公共物品、公共關(guān)系等等。盡管人們對(duì)這些概念研究頗多,但大多數(shù)都忽視了“公共”的基本涵義。由于種種原因,長期以來...
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,本文編號(hào):141663
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