本文關(guān)鍵詞：地方政府引入ISO9000質(zhì)量管理體系的困境與思考　出處：《中國行政管理》2013年11期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： ISO質(zhì)量管理 地方政府 技術(shù) 政治

【摘要】：當(dāng)前,ISO9000質(zhì)量管理體系越來越多地應(yīng)用于地方公共管理實(shí)踐,并取得令人矚目的成效。但是,作為一種從企業(yè)延伸過來的管理創(chuàng)新,也遭遇了觀念障礙、制度兼容、可操作性、可持續(xù)性等管理困境。本文從技術(shù)與政治關(guān)系的視角分析了此種困境及其根源,包括管理目標(biāo)與管理手段的錯(cuò)位、分離,技術(shù)理性的缺陷及其與公共理性的沖突,以及制度的兼容及其政治性因素的約束。要從準(zhǔn)確認(rèn)知、完善體制機(jī)制、優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)體系和重塑組織文化等方面加強(qiáng)ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)。
[Abstract]:At present, ISO9000 quality management system is more and more used in the practice of local public management, and has achieved remarkable results. However, as an extension of management innovation from enterprises. This paper analyzes this dilemma and its causes from the perspective of the relationship between technology and politics, including the misalignment of management objectives and management means. Separation, the defects of technical rationality and its conflict with public rationality, as well as the compatibility of institutions and the constraints of political factors. Optimize the quality target system and reshape the organizational culture to strengthen the construction of ISO9000 quality management system.
【作者單位】： 北京行政學(xué)院公共管理教研部;
【分類號(hào)】：D625
【正文快照】： 技術(shù)與政治是公共管理理論與實(shí)踐中不可回避的問題。長期以來,基于政治-行政二分的價(jià)值預(yù)設(shè),技術(shù)致力于管理機(jī)構(gòu)、過程和工具的科學(xué)化及其效率改善,而政治則以權(quán)力和權(quán)利為核心,專注于政府價(jià)值和倫理建設(shè),兩者相對(duì)獨(dú)立、和諧共處。但是,隨著科學(xué)管理時(shí)代的興起,大量工商管理理

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前4條

1 蔡立輝;;科學(xué)實(shí)施政府績效評(píng)估的難點(diǎn)問題分析及其解決[J];社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線;2011年04期

2 陳建;;中國政府全面質(zhì)量管理系統(tǒng)的構(gòu)建[J];行政論壇;2010年02期

3 趙建軍;;超越“技術(shù)理性批判”[J];哲學(xué)研究;2006年05期

4 李曉林;;從公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐看精細(xì)化管理趨勢(shì)——以北京市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐為例[J];中國標(biāo)準(zhǔn)化;2012年03期

【共引文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 陳寶勝;;公共管理模式嬗變的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析[J];安徽大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2009年04期

2 徐浩;宋春風(fēng);;長江水上交通事故應(yīng)急管理研究[J];安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2011年04期

3 蔡輝明;;美國公共行政學(xué)思潮的范式變遷——路徑、劃分和邏輯[J];安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào);2011年03期

4 胡曉兵;;農(nóng)業(yè)技術(shù)工業(yè)化的困境及其解徑[J];北京化工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年01期

5 林琳;;論和諧社會(huì)與構(gòu)建服務(wù)型政府[J];邊疆經(jīng)濟(jì)與文化;2009年04期

6 林杰;;美國院校組織理論中的科層制模型——以斯特魯普的理論為原型[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2009年02期

7 李軍學(xué);喬麗;;論現(xiàn)代性的動(dòng)力與張力機(jī)制[J];寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2009年06期

8 陳曉虹;;公共行政分散治理的后現(xiàn)代多元特征解讀[J];哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào);2008年01期

9 陳建;;試論我國公共行政決策的倫理價(jià)值取向[J];哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào);2010年05期

10 陳妍希;;服務(wù)型政府視野下公務(wù)員行政人格的塑造[J];才智;2009年01期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 李明強(qiáng);劉少武;;政府轉(zhuǎn)型與收入分配改革[A];“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府轉(zhuǎn)型”理論研討會(huì)暨湖北省行政管理學(xué)會(huì)2010年年會(huì)論文集（上）[C];2011年

2 吳越;;服務(wù),而不是掌舵——新公共服務(wù)視角下的政府轉(zhuǎn)型[A];“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府轉(zhuǎn)型”理論研討會(huì)暨湖北省行政管理學(xué)會(huì)2010年年會(huì)論文集（上）[C];2011年

3 胡曉兵;;復(fù)雜性農(nóng)業(yè)技術(shù)的社會(huì)選擇——現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性思考[A];黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)理論研討會(huì)論文專輯上冊(cè)[C];2009年

4 付景濤;鄧明輝;;地方和諧治理體系的構(gòu)建與地方政府角色定位[A];首屆青年中國公共行政學(xué)者論壇：反思中國公共行政學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2007年

5 曹建強(qiáng);;NGO在新農(nóng)村建設(shè)中的角色解析[A];2007中國科協(xié)年會(huì)專題論壇暨第四屆湖北科技論壇優(yōu)秀論文集[C];2007年

6 李瑞;;芻議服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ)[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

7 李智;;范式亦或科學(xué)研究綱領(lǐng)——兼論傳統(tǒng)公共行政和新公共管理的區(qū)別[A];“構(gòu)建和諧社會(huì)與深化行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

8 楊恒雨;鄭輝;;公共服務(wù)型政府建設(shè)的理論思考[A];中國行政管理學(xué)會(huì)2008年哲學(xué)年會(huì)論文集[C];2008年

9 齊明山;王資峰;胡于凝;;尋找公共行政學(xué)的使命[A];中國行政管理學(xué)會(huì)2008年哲學(xué)年會(huì)論文集[C];2008年

10 王金水;;基層政府公共服務(wù)供給能力研究[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文集[C];2008年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 仉巍;我國司法機(jī)關(guān)人力資源績效管理研究[D];哈爾濱工程大學(xué);2010年

2 王紅梅;商會(huì)與中國法制近代化[D];華東政法大學(xué);2010年

3 趙聚軍;中國行政區(qū)劃改革的理論研究[D];南開大學(xué);2010年

4 秦浩;中國行政審批模式變革研究[D];吉林大學(xué);2011年

5 武磊;縣區(qū)級(jí)地方服務(wù)型政府建設(shè)研究[D];華東師范大學(xué);2011年

6 杜曉溪;城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展背景下政府職能轉(zhuǎn)變研究[D];華中師范大學(xué);2011年

7 劉翔;中國服務(wù)型政府構(gòu)建研究[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

8 劉召;國家自主性理論的批判與重構(gòu)[D];南京大學(xué);2011年

9 趙永建;政府結(jié)構(gòu)變革研究[D];武漢大學(xué);2011年

10 杜澤超;基于PPP視角的中國大型體育場(chǎng)館建管體系研究[D];天津大學(xué);2012年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 鄧暉;非營利組織在我國大學(xué)生就業(yè)中的效用研究[D];廣西師范學(xué)院;2010年

2 杜娟;論公務(wù)員的自我實(shí)現(xiàn)[D];湘潭大學(xué);2010年

3 吳文龍;中國語境下服務(wù)型政府建設(shè)路徑選擇[D];蘇州大學(xué);2010年

4 王芳;非營利組織視角下生態(tài)環(huán)境治理新模式研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

5 姜遠(yuǎn)帆;我國政府公共服務(wù)市場(chǎng)化問題研究[D];長春工業(yè)大學(xué);2010年

6 毛艷麗;論行政哲學(xué)視閾中的公共行政人格[D];長春工業(yè)大學(xué);2010年

7 歐陽雯;完善我國稅務(wù)稽查體制芻議[D];南昌大學(xué);2010年

8 宋遂民;我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在的問題與對(duì)策研究[D];南昌大學(xué);2010年

9 程浪南;完善基層稅收管理體制研究[D];南昌大學(xué);2010年

10 李曉錦;從技術(shù)理性到理性技術(shù)的嬗變[D];昆明理工大學(xué);2008年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前8條

1 和經(jīng)緯;;全面質(zhì)量管理在政府部門運(yùn)用的理論和實(shí)踐[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào);2003年05期

2 朱立言,張強(qiáng);當(dāng)代美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估的方法和技術(shù)[J];國家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年06期

3 劉穎芬;占濟(jì)舟;;比例標(biāo)度一致性比較的新方法[J];統(tǒng)計(jì)與決策;2007年15期

4 袁政;;政府績效評(píng)估權(quán)重設(shè)計(jì)中AHP法之改進(jìn)[J];統(tǒng)計(jì)研究;2008年07期

5 蔡立輝;;政府績效評(píng)估:現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J];中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年05期

6 周志忍;行政效率研究的三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)[J];中國行政管理;2000年01期

7 包國憲;董靜;;政府績效評(píng)價(jià)結(jié)果管理問題的幾點(diǎn)思考[J];中國行政管理;2006年08期

8 周志忍;;政府績效評(píng)估中的公民參與:我國的實(shí)踐歷程與前景[J];中國行政管理;2008年01期

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前1條

1 桑助來;[N];光明日?qǐng)?bào);2005年

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 楊光斌;我國地方政府行為的二重性分析[J];中共長春市委黨校學(xué)報(bào);2004年03期

2 祝小寧;劉暢;;地方政府間競(jìng)合的利益關(guān)系分析[J];中國行政管理;2005年06期

3 楊舜娥;;美國的地方政府[J];決策與信息(財(cái)經(jīng)觀察);2005年08期

4 郁建興;王詩宗;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與地方政府——基于浙江省長興縣的研究[J];公共管理學(xué)報(bào);2006年03期

5 孟憲琴;田寶華;;構(gòu)建和諧背景下的地方政府公共關(guān)系[J];行政與法;2006年08期

6 張爾升;;地方政府創(chuàng)新的區(qū)域性擴(kuò)散——基于皖瓊農(nóng)村改革政策的分析[J];探索與爭鳴;2007年02期

7 沈榮華;;各級(jí)政府公共服務(wù)職責(zé)劃分的指導(dǎo)原則和改革方向[J];中國行政管理;2007年01期

8 羅憶;;政府在危機(jī)管理中的新聞意識(shí)——從松花江污染事件反思地方政府的危機(jī)公關(guān)[J];當(dāng)代傳播;2007年01期

9 鄧向陽;;陽春市電子政務(wù)建設(shè)面臨的問題及對(duì)策[J];科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì);2007年14期

10 陳桂枝;;解讀中部崛起戰(zhàn)略下的地方政府制度創(chuàng)新[J];湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年S1期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 趙永茂;;都會(huì)治理之建構(gòu)——臺(tái)灣地區(qū)地方政府與政治改造方向分析[A];服務(wù)型政府與和諧社會(huì)[C];2005年

2 陳奇星;;強(qiáng)化地方政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能的對(duì)策思考[A];中國行政管理學(xué)會(huì)2004年年會(huì)暨“政府社會(huì)管理與公共服務(wù)”論文集[C];2004年

3 周向紅;王仁元;;地方政府在推動(dòng)雙向轉(zhuǎn)診的作用和路徑研究[A];“構(gòu)建和諧社會(huì)與深化行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

4 李義平;;當(dāng)前制度框架中地方政府的行為分析[A];2004年中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)論壇：科學(xué)發(fā)展觀與中國的發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2004年

5 宋葉萍;;市場(chǎng)化改革與地方政府經(jīng)濟(jì)行為選擇[A];地方政府機(jī)構(gòu)改革研究——湖北省行政管理學(xué)會(huì)1998年年會(huì)暨“積極推進(jìn)地方政府機(jī)構(gòu)改革”理論研討會(huì)論文集[C];1998年

6 賀恒信;薛瑋;;轉(zhuǎn)型時(shí)期地方政府制度創(chuàng)新問題探析[A];中國行政管理學(xué)會(huì)2005年年會(huì)暨“政府行政能力建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)”研討會(huì)論文集[C];2005年

7 龍朝雙;王小增;;對(duì)我國地方政府間合作動(dòng)力機(jī)制的一點(diǎn)思考[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

8 常永華;;地方政府執(zhí)政能力評(píng)價(jià):指標(biāo)設(shè)計(jì)與模式構(gòu)建[A];第三屆（2008）中國管理學(xué)年會(huì)論文集[C];2008年

9 盧珂;;中部崛起中的地方政府治理創(chuàng)新[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文集[C];2008年

10 ;搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái),推進(jìn)地方政府管理創(chuàng)新 汕頭大學(xué)地方政府發(fā)展研究所(2005.1—2007.12)[A];地方政府發(fā)展研究（第三輯）[C];2008年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 祝靈君;德國地方政府的組織模式與特點(diǎn)[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2005年

2 穆陵;德國地方政府區(qū)劃改革[N];中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào);2007年

3 博杰;地方政府與民爭利有損社會(huì)和諧[N];上海證券報(bào);2007年

4 中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 高新軍;美國地方選舉管窺[N];法制日?qǐng)?bào);2008年

5 本報(bào)記者 王世玉;看高原滄桑巨變 迎西藏美好明天[N];中國建設(shè)報(bào);2010年

6 曾勝泉 林映輝;地方政府一女招二婿 引進(jìn)企業(yè)被逼入困境[N];廠長經(jīng)理日?qǐng)?bào);2001年

7 早報(bào)評(píng)論專欄作者 潘洪其;應(yīng)善用民眾的信任[N];東方早報(bào);2007年

8 劉以賓;統(tǒng)計(jì)“集權(quán)”的思路值得商榷[N];中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2006年

9 本報(bào)評(píng)論員;西藏各族人民的重大政治節(jié)日[N];西藏日?qǐng)?bào);2009年

10 劉展超;地方熱盼今年3575億元刺激計(jì)劃投資[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2009年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前10條

1 陳國申;從傳統(tǒng)到現(xiàn)代：英國地方治理變遷[D];華中師范大學(xué);2008年

2 王勇;地方因素對(duì)美國外交的影響[D];外交學(xué)院;2009年

3 魯敏;轉(zhuǎn)型期地方政府的角色定位和行為調(diào)適研究[D];南開大學(xué);2012年

4 朱海倫;轉(zhuǎn)型期地方政府行政決策機(jī)制研究[D];蘇州大學(xué);2010年

5 彭彥強(qiáng);基于行政權(quán)力分析的中國地方政府合作研究[D];南開大學(xué);2010年

6 李常理;轉(zhuǎn)型時(shí)期中國地方政府經(jīng)濟(jì)行為研究[D];中共中央黨校;2011年

7 董幼鴻;我國地方政府政策評(píng)估制度化建設(shè)研究[D];華東師范大學(xué);2008年

8 蘆剛;地方政府績效評(píng)估中的公民參與問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

9 楊山鴿;后福利國家背景下的中央與地方關(guān)系[D];復(fù)旦大學(xué);2006年

10 霍曉英;地方政府公共服務(wù)能力研究[D];中央民族大學(xué);2007年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 吳振宇;當(dāng)代中國社會(huì)利益集團(tuán)對(duì)地方政府決策的影響[D];吉林大學(xué);2005年

2 楊小森;非政府組織參與地方政府績效評(píng)估的梗阻與對(duì)策[D];南京師范大學(xué);2007年

3 王勝迎;我國地方政府制度創(chuàng)新行為分析[D];西北大學(xué);2007年

4 王洪增;論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的地方政府再造[D];重慶大學(xué);2007年

5 李娜;加拿大地方政府合并與重組研究[D];華中師范大學(xué);2008年

6 李旭;強(qiáng)化我國地方政府社會(huì)管理職能問題研究[D];湖南大學(xué);2008年

7 郭國慶;新疆地方政府執(zhí)行力建設(shè)研究[D];新疆大學(xué);2009年

8 彭暉;論地方政府行政效率的困境與出路[D];華中師范大學(xué);2003年

9 張守華;我國地方政府在制度變遷中的作用[D];浙江大學(xué);2004年

10 汪杰貴;地方政府文化職能轉(zhuǎn)變研究[D];浙江大學(xué);2004年

，

本文編號(hào)：1376881