地方政府引入ISO9000質(zhì)量管理體系的困境與思考
本文關(guān)鍵詞:地方政府引入ISO9000質(zhì)量管理體系的困境與思考 出處:《中國(guó)行政管理》2013年11期 論文類型:期刊論文
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【摘要】:當(dāng)前,ISO9000質(zhì)量管理體系越來(lái)越多地應(yīng)用于地方公共管理實(shí)踐,并取得令人矚目的成效。但是,作為一種從企業(yè)延伸過(guò)來(lái)的管理創(chuàng)新,也遭遇了觀念障礙、制度兼容、可操作性、可持續(xù)性等管理困境。本文從技術(shù)與政治關(guān)系的視角分析了此種困境及其根源,包括管理目標(biāo)與管理手段的錯(cuò)位、分離,技術(shù)理性的缺陷及其與公共理性的沖突,以及制度的兼容及其政治性因素的約束。要從準(zhǔn)確認(rèn)知、完善體制機(jī)制、優(yōu)化質(zhì)量目標(biāo)體系和重塑組織文化等方面加強(qiáng)ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)。
[Abstract]:At present, ISO9000 quality management system is more and more used in the practice of local public management, and has achieved remarkable results. However, as an extension of management innovation from enterprises. This paper analyzes this dilemma and its causes from the perspective of the relationship between technology and politics, including the misalignment of management objectives and management means. Separation, the defects of technical rationality and its conflict with public rationality, as well as the compatibility of institutions and the constraints of political factors. Optimize the quality target system and reshape the organizational culture to strengthen the construction of ISO9000 quality management system.
【作者單位】: 北京行政學(xué)院公共管理教研部;
【分類號(hào)】:D625
【正文快照】: 技術(shù)與政治是公共管理理論與實(shí)踐中不可回避的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),基于政治-行政二分的價(jià)值預(yù)設(shè),技術(shù)致力于管理機(jī)構(gòu)、過(guò)程和工具的科學(xué)化及其效率改善,而政治則以權(quán)力和權(quán)利為核心,專注于政府價(jià)值和倫理建設(shè),兩者相對(duì)獨(dú)立、和諧共處。但是,隨著科學(xué)管理時(shí)代的興起,大量工商管理理
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