本文關(guān)鍵詞：我國(guó)海域資源配置市場(chǎng)化管理問題與對(duì)策研究　出處：《中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所》2015年博士論文　論文類型：學(xué)位論文

  更多相關(guān)文章： 海域資源 市場(chǎng)化 運(yùn)行機(jī)制 管理制度

【摘要】：我國(guó)2002年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》(以下簡(jiǎn)稱《海域法》)是我國(guó)第一部綜合性的海洋管理法規(guī),它的制定和實(shí)施,改變了我國(guó)長(zhǎng)久以來海域資源開發(fā)無度、無償、無序的局面,維護(hù)了國(guó)家所有者權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了海洋事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)展。但是由于《海域法》的實(shí)施并未能實(shí)現(xiàn)我國(guó)海域資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變,更未能確立起市場(chǎng)在海域資源配置中的主導(dǎo)性地位,這與當(dāng)前我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起關(guān)鍵性作用的目標(biāo)還有很大差距。因此,分析當(dāng)前我國(guó)海域資源管理中存在的問題,總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外海域資源市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)、科學(xué)的海域資源市場(chǎng)管理理論和方法用于指導(dǎo)我國(guó)海域資源市場(chǎng)建設(shè),對(duì)于提高我國(guó)海洋資源利用效率和我國(guó)海洋綜合管理水平具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本研究首先以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論、新公共管理理論、海域物權(quán)理論和海洋綜合管理理論為基礎(chǔ),采用理論分析方法,分析總結(jié)了我國(guó)海域資源內(nèi)涵、屬性和特點(diǎn),結(jié)合相關(guān)研究理論的基本思想和主要成果,詳細(xì)闡述了我國(guó)建立海域資源市場(chǎng)和實(shí)施海域資源市場(chǎng)化配置的必要性,為海域資源市場(chǎng)化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)。在理論研究工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)海域管理制度和海域資源市場(chǎng)化發(fā)展歷程的介紹,采用定性分析和定量分析相結(jié)合、問題分析和對(duì)策分析相結(jié)合、全局分析和樣點(diǎn)分析相結(jié)合的方法,定量分析了我國(guó)海域資源市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易現(xiàn)狀,梳理和歸納了我國(guó)海域資源市場(chǎng)建設(shè)過程中存在的問題,并在上述分析的基礎(chǔ)上,深入分析了我國(guó)實(shí)施海域資源市場(chǎng)化的可行性。接下來,本研究對(duì)國(guó)外代表性國(guó)家海域資源管理的特點(diǎn)及主要的市場(chǎng)管理手段進(jìn)行了介紹,并對(duì)其成功做法和需要借鑒的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了歸納總結(jié)。最后在以上研究工作的基礎(chǔ)上,深入闡述了需要建立和完善的海域資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和需要優(yōu)化的海域資源管理制度。論文取得的主要研究成果包含以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)當(dāng)前我國(guó)海域資源配置市場(chǎng)化存在的問題進(jìn)行了歸納和總結(jié),并整理和分析了國(guó)外海域資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為海域資源配置市場(chǎng)建設(shè)改進(jìn)的方向提供借鑒;其次,系統(tǒng)構(gòu)建了我國(guó)海域資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,包括海域資源收儲(chǔ)機(jī)制、價(jià)值評(píng)估機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、交易方式選擇機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、收益分配機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、退出機(jī)制;第三,從規(guī)劃、評(píng)估、審核、交易、監(jiān)管五個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),對(duì)海域使用權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作模型進(jìn)行了研究,建立起了典型的海域使用權(quán)市場(chǎng)交易運(yùn)作模型;第四,從宏觀層面的法律法規(guī)建設(shè)、管理體制和微觀層面的配套制度建設(shè)和監(jiān)管體制建設(shè)共4個(gè)方面提出了完善我國(guó)海域資源配置市場(chǎng)化管理制度優(yōu)化的具體建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.6

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