發(fā)布時間：2017-12-17 03:24

  本文關(guān)鍵詞：中國巨災風險管理項目的互嵌機制研究

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【摘要】：洪水、颶風和泥石流、海嘯地震等特大型自然災害給經(jīng)濟社會帶來了無法估量的損失和破壞。如果將這些自然災害帶來了損失降低到最低,也是各國尤其是商業(yè)保險類公司急需研究的一個新課題。由于這些自然災害的發(fā)生,往往是不以人類意志為轉(zhuǎn)移的,具有較強的被動性、突發(fā)性,十分難以防控,一旦發(fā)生,必將給承保方帶來巨大的賠付壓力。因此,這些特殊因素也致使這些風險具有較高不可保性。對于商業(yè)保險公司來說,由于事先無法對災難發(fā)生的概率、危害程度進行準確評估和計算,再加上受費率等管理指標的制約,很難確定能否擔負起某筆保單并在災難發(fā)生后給予足額賠付。這個問題,并不單單在國內(nèi)普遍存在,在其他保險業(yè)務(wù)市場水平較低的國家也不同程度的存在,即使是保險業(yè)十分發(fā)達的美國,也依然難以擺脫這個問題。此時,政府的作用就非常突出了,特別是在中國,政府是公共權(quán)力的行使者,也是社會資源的掌控者,巨災的風險管理,需要政府的干預,甚至是由政府直接參與承擔巨災風險管理的責任。政府的介入在巨災風險管理中承擔著重要的作用。當重大災害給公民的財產(chǎn)或者人身安全造成重大損失時,一旦保險公司無力承擔起這一賠付額度,人們只能將寄希望于政府伸出援助之手。美國在面對例如洪水災害等巨災風險的管理方面,曾進行過有益探索。美國制定了聯(lián)邦巨災風險管理方案,各州也依據(jù)自身實際,也分別制定了區(qū)域性巨災風險管理方案,初步形成了政府介入、保險公司參與的巨災風險管理體系,起到了對巨災風險管理的顯著效果。筆者主要圍繞防災減災、成本責任劃分、賠付能力確定和保險市場激勵等方面從政府和保險公司兩大方面,分別對當前美國的保險體系進行研究,進而找到美國政府巨災風險管理的有益經(jīng)驗,以期為中國的同類問題提供參考。在當代中國,諸如地震、洪災、火災等涉及面廣的大型自然災害也是政府公共管理過程中必須充分考量的一個重要問題�？傮w上講,我國在巨災賠償問題上的缺陷主要存在于這樣三個方面,一是再保險額的來源方面,主要涉及到保險公司與政府間關(guān)系的問題,二是在政府內(nèi)部,沒有具體的負責災后賠償問題的部門,因此當問題出現(xiàn)時沒有高效的領(lǐng)導措施與解決問題的方案。三是相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,有時會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象,導致在災后賠償工作中會出現(xiàn)不必要的爭端與矛盾,大大降低了賠償工作的高效性�；诿绹畬逓牡墓补芾硭〉玫挠幸娼�(jīng)驗可供我國政府在應(yīng)對巨災時參考和吸收,論文最后從巨災風險管理與政府干預理論的視角,探索出一系列具有中國特色的巨災風險管理措施，并提出了一些可操作的建議。
【學位授予單位】：云南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F842.64

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本文編號：1298569