本文關(guān)鍵詞：山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府職能研究

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【摘要】：眾所周知,山西擁有豐富的礦產(chǎn)資源,尤以煤炭資源最為豐富,作為全國(guó)最重要的能源基地和煤化工基地,山西在歷史上為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,出于對(duì)煤炭資源的過度依賴,山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。當(dāng)下,山西正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,又處于改革的深水區(qū)。因此,必須清醒地認(rèn)識(shí)到煤炭產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型對(duì)實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的重要意義。在轉(zhuǎn)型綜改的大背景下,山西在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸如資源耗竭嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題,但最為重要的是該過程中政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系問題。根據(jù)政府和市場(chǎng)的邏輯關(guān)系可以看出政府職能的轉(zhuǎn)變是正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵,同時(shí)政府職能轉(zhuǎn)變也是破解煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的重要舉措。首先,本文通過文獻(xiàn)研究法和歷史研究法,以山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中政府和市場(chǎng)關(guān)系為切入點(diǎn),從初步發(fā)展、轉(zhuǎn)軌發(fā)展、市場(chǎng)初期發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展四個(gè)階段分析了建國(guó)后煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府和市場(chǎng)關(guān)系以及政府職能的演化路徑和演化特征。其次,以新公共管理理論為支撐,通過規(guī)范研究法對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府職能的定位和政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)進(jìn)行充分研究。在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用實(shí)證研究法充分分析了山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府職能存在的越位、錯(cuò)位和缺位問題以及政府職能轉(zhuǎn)變面臨的思想、體制和利益障礙。最后,從提升政府職能運(yùn)行效率、完善政府決策體系、構(gòu)建政府職能監(jiān)督機(jī)制以及培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展后備力量四個(gè)方面提出了政府如何轉(zhuǎn)變職能以成功實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,以期對(duì)山西以及與山西相似的資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能夠起一定的借鑒作用,也為其在理清政府和市場(chǎng)關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能、制定政策措施過程中提供一定的理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù)。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F426.21;D630

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本文編號(hào)：1198050