全過程造價管理與全生命周期造價管理的對比研究
本文關鍵詞:全生命周期工程造價管理研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
摘 要:目前,在我國工程造價管理實踐中的主導管理模式是以定額為計價基礎的全過程工程造價管理模式。通過全過程造價管理和全生命周期造價管理的對比研究,表明全生命周期造價管理模式優(yōu)于目前在我國處于主導地位的全過程造價管理模式。
關鍵詞:全過程造價管理;全生命周期造價管理
Process Method is Using in the Management System of Survey
Abstract:Every organization has a management system, how toset up and carry out the management System is new problem.Process method of 2008 standard ensures system success. Thisarticle is preliminary to analyze using of the process method inthe management system, to propose the thought and method inusing GB/T19001:2008 standard.
Key words:GB/T19001:2008 standard; process method; geo-logical survey; management system
1、概述
工程造價管理作為直接為提高效益服務的手段,在建設工程項目管理學科中發(fā)展最快,它體現(xiàn)了人們追求項目效益和效率的管理宗旨。隨著中國加入WTO,建設工程造價管理與世界接軌,需要尋求并建立一種適合我國國情,又能參與國際競爭的現(xiàn)代化管理模式。目前,在我國工程造價管理實踐中,一種是由中國建設工程造價管理學界提出的建設工程全過程造價管理,這是我國工程造價管理應用比較普遍的一種管理模式;另一種是由英美工程造價管理學界提出的建設項目全生命周期造價管理,該模式在國外已經(jīng)應用比較普遍,但在我國還處在探索階段。
2 兩種工程造價管理模式的特征
2.1 全過程工程造價管理
全過程工程造價管理是按照基于活動的造價確定方法去估算和確定建設項目造價。這種方法將一個建設項目的工作分解成項目活動清單,然后使用工程測量方法確定出每項活動所消耗的資源,最終根據(jù)這些資源的市場的市場價格信息確定出一個建設項目的造價。它注重從項目本身的控制入手去降低和消除項目的無效和低效活動,從而減少資源消耗與占用并最終實現(xiàn)對于建設項目造價的根本控制。這是目前我國工程造價管理實踐中的主導管理模式。一般全過程工程造價管理將項目從決策階段開始到竣工驗收交付使用為止分為六個階段,即投資估算、初步設計概算、施工圖預算、招標合同價、竣工結算、竣工決算。全過程工程造價管理就是對各階段的工程造價進行合理確定和有效控制。全過程工程造價管理流程示意圖如圖1所示:
2.2 全生命周期造價管理
全生命周期造價管理模式,主要是由英美工程造價界的學者和實際工作者于20世紀70年代末和80年代初提出并創(chuàng)立。在英國皇家測量師協(xié)會的直接組織和大力推動下,進行了廣泛深入地研究和推廣,逐步形成了一種比較完整的現(xiàn)代化工程造價管理理論和方法體系。它運用多學科知識,采用綜合集成方法,重視投資成本、效益分析與評價,運用工程經(jīng)濟學、數(shù)學模型方法,從建設項目全生命周期(包括建設前期、建設期、使用期和翻新與拆除期等階段)出發(fā)來考慮總造價最小而總價值最大的問題,從而達到項目建設成本和運營成本從而實現(xiàn)利益最大化。
3 兩種模式對比研究
3.1 時間跨度對比
由圖1可以看出,當前的全過程造價管理模式把工程項目的建設和運營與維護割裂開來,不僅阻礙了信息傳遞,也給未來的運營與維護帶來困難。相比之下,全生命周期造價管理則從整個項目生命周期出發(fā)進行思考,側(cè)重于從項目決策、設計、施工、運行維護各階段項目全部造價的確定與控制。兩者主要區(qū)別在于時間跨度和指導思想的不同,而全生命周期工程造價管理理論比全過程工程造價管理理論更為先進,內(nèi)涵更為深刻,也更合理。
3.2 決策依據(jù)科學合理性對比
全過程工程造價管理強調(diào)建設項目的建設造價,而對工程造價管理的重要環(huán)節(jié)———設施在移交后的運營和維護成本,不予考慮或即使考慮,也考慮得很粗略。全生命周期工程造價管理不僅考慮了建設項目的建設造價,而且對設施在移交后的運營和維護成本也有所側(cè)重。從長遠的觀點看,設施未來的運行和維護成本要遠大于它的建設造價,而且先期建設造價的高低對未來的運營和維護成本的高低會產(chǎn)生很大的影響,高的建設造價有可能帶來未來運營維護成本的大幅度降低,從而帶來建筑物整個生命周期內(nèi)總成本的降低。英國皇家工程研究院的一份報告指出,以現(xiàn)存三十年的辦公建筑為例,施工成本、維護成本、運行成本之間的比例關系是1∶5∶200,這足以說明運行維護階段的成本遠遠大于施工階段的成本,施工成本只是項目全壽命周期中很小的一部分,統(tǒng)觀全局,加強全壽命周期的造價管理才是具有戰(zhàn)略性的選擇。
全過程工程造價管理決策的依據(jù)是建設造價的最小化,由上面的討論可知,建設造價最低的方案放在建設項目全生命周期的角度來考察則并不一定是最優(yōu)的,因此決策依據(jù)不合理。決策階段對建設項目的生命周期成本比對建設成本的影響更大,工程造價管理的重點是項目的決策和設計,而不只是用來計算工程項目從立項到竣工的建設造價。因此,必須對我國的傳統(tǒng)的全過程工程造價管理模式進行改造,使自決策階段開始,將一次性建設造價和未來的運營及維護成本加以綜合考慮,取得兩者之間的最佳平衡,如圖2所示:
也就是說,全生命周期造價管理,指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發(fā),綜合考慮項目的建設造價和運營與維護成本,從多個可行性方案中,按照生命周期成本最小化的原則,選擇最佳的投資方案,從而實現(xiàn)更為科學合理的投資決策。全過程工程造價管理決策的依據(jù)是建設造價的最小化,而全生命周期造價管理決策的依據(jù)是全生命周期造價的最小化。從決策依據(jù)的角度考慮,全生命周期造價管理更加科學合理。
3.3 設計優(yōu)化難易性對比
由于全過程造價管理局限于前期概算、設計階段、招投標、合同簽訂、施工階段和竣工結算等階段,對于之后的運營成本和維護成本實際中常常疏于考慮,難以達到優(yōu)化最初工程設計的目的。而全生命周期造價管理的思想和方法可以指導設計者自覺地、全面地從項目全生命周期出發(fā),綜合考慮工程項目的建設造價和運營與維護成本,從而實現(xiàn)更為科學的建筑設計和更加合理的選擇建筑材料,以便在確保設計質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)降低項目全生命周期造價的目標。
3.4 確定施工方案的科學合理性對比
全生命周期造價管理的思想和方法可以在綜合考慮全生命周期造價的前提下,使施工組織設計方案的評價、工程合同的總體策劃和工程施工方案的確定等方面更加科學合理。
3.5 生態(tài)環(huán)保性對比
從環(huán)保和生態(tài)的角度來看,全生命周期工程造價管理從工程項目全生命周期出發(fā)去考慮造價和成本問題,使得人們可以在全生命周期的各個環(huán)節(jié)上,通過合理的規(guī)劃設計,采用節(jié)能、節(jié)水的設施和符合國家標準的、節(jié)約型的、無污染的環(huán)保建材,加強可回收物的收集和儲存,實施施工廢物處理,一次性裝修到位等措施,在生命周期成本最小化的前提下,達到環(huán)保和生態(tài)的目的,提高工程項目建設的社會效益。從以上幾點可以看出,全生命周期工程造價管理比我國目前流行的全過程工程造價管理,蘊含的邏輯空間和工程造價涵蓋內(nèi)容更寬闊,理論和觀點更優(yōu)越。
4 結束語
總體上看,全生命周期造價管理模式優(yōu)于全過程工程造價管理模式。由于建設項目的全生命周期造價在建設項目初期、建設階段以及管理階段不確定的因素太多,不能直接準確估算建設項目造價與成本。因此,目前全生命周期造價管理模式在我國僅處于探索研究階段,這種工程造價管理模式至今主要是作為一種指導建設項目投資決策的方法而存在,只有將國外先進成熟的全生命周期造價管理理論結合我國的實際相結合,才能建立符合中國國情的全生命周期造價管理模式。
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本文關鍵詞:全生命周期工程造價管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:87220
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