摘  要

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī)的要求，對石家莊燃氣發(fā)展有限公司石家莊高新區(qū)天然氣利用工程進行了安全預評價。安全預評價工作是運用科學的方法對企業(yè)生產(chǎn)這一復雜的大系統(tǒng)內(nèi)各個生產(chǎn)子系統(tǒng)的危險危害性做出的評價，分析各級系統(tǒng)內(nèi)存在的危險、有害因素，提出有效地安全對策措施，有利于決策者及時發(fā)現(xiàn)和消除系統(tǒng)內(nèi)存在的事故隱患，對于提高企業(yè)的安全管理水平和保障企業(yè)安全生產(chǎn)有著重要意義。
本報告在對該項目的危險、有害因素進行識別與分析的基礎上，運用定性、定量方法，按《安全預評價導則》的要求，在對該項目的總體布局、物料及工藝過程進行危險、有害因素進行辨識和分析的基礎上，劃分了評價單元，選4種評價方法，對各單元進行了定性、定量安全評價，針對項目的安全設施設計提出了對策措施建議，確定了評價結(jié)論。
本報告提出的安全對策措施建議可作為建設單位對該項目進行安全設施設計、以及項目建成后實施安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，同時也作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該項目的“三同時”工作實施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。
本次預評價的范圍為石家莊燃氣發(fā)展有限公司高新區(qū)天然氣利用工程進行安全預評價。并將儲氣、加氣過程中的危險有害因素分析，采取相應的對策措施為重點。
關(guān)鍵詞：天然氣，安全預評價，評價單元，安全措施

Abstract

According to the State Production Safety Law and other relevant laws and regulations, a limited liability company for the expansion of natural gas Shijiazhuang were safe pre-evaluation . Safety pre-evaluation work is the use of scientific methods to evaluate the production of this complicated system subsystems dangerous hazardous various production made to analyze the risk levels of system memory and harmful factors , effective security countermeasures proposed conducive to policy-makers to discover and eliminate potential causes of accidents in the system memory , for improving the safety management level of enterprise safety and security is of great significance .
On the basis of this report the identification and analysis of the dangerous and harmful factors of the project on the use of qualitative and quantitative methods , according to " Safety Assessment Guidelines " requirements, the overall layout , materials and processes for risk to the project based identification and analysis of harmful factors on the division of the evaluation unit , choose four kinds of evaluation methods , for each unit of the qualitative and quantitative evaluation of the safety , security facilities for the design of the project proposal put forward countermeasures to determine the evaluation findings .
Security countermeasures recommendations in this report can be used as security for the project construction unit facility design, and the basis for the implementation of safety management after the completion of the project , but also as a national safety production supervision and management departments of the " three simultaneous" implementation of the project work one important part of the supervision and management .
The scope of the pre-evaluation of Shijiazhuang Natural Gas Company Limited expansion of natural gas storage project , aerated and ancillary support facilities ( excluding off-site transportation ) safety pre-evaluation. And gas , aerated process Hazardous factor analysis, take appropriate countermeasures focused .
Keywords : natural gas, security pre-evaluation , the evaluation unit , the safety measures

 
目  錄

編制說明 1
1 評價概述 2
1.1 設立安全評價依據(jù) 2
1.1.1 有關(guān)法律、法規(guī) 2
1.1.2 評價采用的主要標準和規(guī)范 2
1.1.3 評價采用的其它有關(guān)技術(shù)文件和資料 3
1.2 評價目的 3
1.3 設立安全評價范圍 3
1.4 設立安全評價內(nèi)容 4
1.5 設立安全評價程序 5
2 建設項目概況 7
2.1 建設單位簡介 7
2.2 建設工程概況 7
3 危險、有害因素分析 10
3.1 主要危險物質(zhì) 10
3.1.1 天然氣的危險特性 10
3.1.2 天然氣泄漏 11
3.2 主要危險、有害因素 12
3.2.1 火災、爆炸 12
3.2.2 窒息 13
3.2.3 爆管事故 13
3.2.4 觸電 13
3.2.5 起重傷害與坍塌 13
3.2.6 噪聲 14
3.2.7 自然危害因素分析 14
3.3 主要危險、有害因素分布 14
3.4 事故案例分析 15
3.5 重大危險源辨識 16
4 評價單元的劃分及評價方法的選用 17
4.1 評價單元劃分的原則和方法 17
4.2 單元的劃分 17
4.3 評價單元簡介 17
4.3.1 輸氣管道單元 17
4.3.2 輸氣站場及截斷閥室單元 18
4.3.3 總體布局單元 20
4.3.4 自動控制系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)單元 21
4.3.5 電氣單元 22
4.3.6 公用設施單元 23
4.3.7 工業(yè)衛(wèi)生單元 23
4.3.8 施工單元 23
4.4 評價方法簡介 24
4.4.1 預先危險性分析法（PHA） 24
4.4.2 事故樹法 25
4.4.3 道化學火災爆炸指數(shù)評價法 26
4.4.4 安全檢查表法(SCL) 27
4.5 各單元評價方法的選用 28
5 定性定量評價 29
5.1 輸氣管道單元 29
5.1.1 預先危險性分析法評價 29
5.1.2 管道破裂（穿孔）事故樹分析 32
5.1.3 道化學火災、爆炸指數(shù)法評價 36
5.2 輸氣站場及截斷閥室單元 38
5.2.1 預先危險性分析 38
5.2.2 站場裝置火災爆炸事故樹分析 42
5.3 總體布局單元 45
5.4 自動控制系統(tǒng)單元 47
5.5 電氣單元 48
5.6 公用設施單元 52
5.7 工業(yè)衛(wèi)生單元 54
5.7.1 噪聲評價 54
5.7.2 毒物評價 54
5.7.3 粉塵評價 56
5.8 施工單元評價 56
6 安全對策措施及建議 59
6.1 安全對策措施 59
6.1.1 自然危害因素防范措施 59
6.1.2 生產(chǎn)危害因素防范措施 60
6.1.3 自動控制 60
6.1.4 安全機構(gòu)及人員 61
6.2 建議補充和完善的勞動安全對策措施 61
6.2.1 總圖布置和建筑方面安全措施 61
6.2.2 工藝和設備、裝置方面安全措施 62
6.2.3 安全工程設計方面對策措施 63
6.2.4 安全管理方面對策措施 64
6.2.5 加強企業(yè)的安全文化建設 65
6.2.6 編制事故應急救援預案 66
6.2.7 應采取的其它綜合措施 68
7 評價結(jié)論 71
7.1 分析評價結(jié)果 71
7.2 評價結(jié)果分析 72
7.3 評價結(jié)論 72
謝  辭 73
參考文獻 74
 
編制說明

依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條理》、《安全預評價導則》等法律、法規(guī)及技術(shù)標準的相關(guān)規(guī)定和要求，為落實建設項目（工程）安全設施“三同時”的規(guī)定，實現(xiàn)建設項目的本質(zhì)安全化，確保建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，石家莊市中燃城市燃氣發(fā)展有限公司委托石家莊安全技術(shù)有限公司對其擬建的項目進行設立安全評價工作。
根據(jù)石家莊市燃氣發(fā)展有限公司提供的圖紙、資料等的內(nèi)容，通過對項目存在的職業(yè)危險、有害因素進行辨識、分析和評價，預測系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其后果的嚴重程度，并提出預防和改善的對策措施，從而達到加強防范，有效避免各種事故的發(fā)生，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營過程本質(zhì)安全化的目標，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目標，使本項目建成后符合安全生產(chǎn)的要求。不僅為企業(yè)的健康發(fā)展提供必要的安全保障，，同時為政府職能部門進行宏觀管理提供客觀、公正的依據(jù)。
本報告的格式和內(nèi)容，以《安全預評價導則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準AQ8002－2007）和《安全評價通則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準AQ8001－2007）為依據(jù)編

1 評價概述

1.1 設立安全評價依據(jù)
1.1.1  有關(guān)法律、法規(guī)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月）中華人民共和國主席令第70號
（2）《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日)中華人民共和國主席令第4號
（3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年12月31日)中華人民共和國主席令第60號
（4）《危險化學品安全管理條例》(2011年2月16日)國務院令第344號
（5）《特種設備安全監(jiān)察條例》(2009修訂)中華人民共和國國務院令第373號
（6）《關(guān)于深化危險化學品安全專項整治的通知》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字[2003]45號）；
（7）《關(guān)于開展危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]50號）；

7 評價結(jié)論

7.1 分析評價結(jié)果
（1）本項目存在的主要危險、有害物質(zhì)為天然氣，可能導致的事故有：火災爆炸、中毒窒息、管道物理爆炸、觸電、物體打擊及車輛傷害等。
（2）本項目主要的危險危害部位有：場站設備和閥門、輸氣管線和閥門、場站電氣設備。
（3）各單元評價結(jié)果
各單元的評價結(jié)果見表7-1。
表7-1各單元的評價結(jié)果
單元 評價結(jié)果
輸氣管道單元 預先危險性分析法評價 主要危險因素有：物理爆炸（爆管）、火災爆炸、中毒窒息
危險指數(shù)為8～12。其中天然氣泄漏遇火發(fā)生火災爆炸危險指數(shù)最高為8，其次為管道腐蝕等缺陷引起的管道物理爆炸為9。
管線穿孔破裂事故樹分析法評價 對管線穿孔破裂事故進行事故樹分析評價，經(jīng)計算有23個最小割集，事故發(fā)生的途徑較多，其中管道內(nèi)腐蝕、自然災害、設計有誤施工質(zhì)量差對管道穿孔破裂均有較大影響。
 道化學火災、爆炸指數(shù)法評價 對輸氣管道進行道化學火災、爆炸指數(shù)法評價，經(jīng)計算，輸氣管道的道化學火災、爆炸指數(shù)為113.61，危險等級屬“中等”，如果按設計規(guī)程、標準的要求采取必要的安全補償措施后，可減輕事故帶來的經(jīng)濟損失，火災爆炸指數(shù)也降到了71.42，即危險等級也降為“較輕”
輸氣站場及截斷閥室單元 預先危險性分析法評價 主要危險因素有：火災爆炸、物理爆炸、中毒或窒息、機械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、有害物危害人體危險指數(shù)為6～12，其中天然氣泄漏遇火發(fā)生火災爆炸危險指數(shù)最高為6,其次為天然氣泄漏通風不良引起的中毒窒息為8。
 事故樹分析法評價 對站場系統(tǒng)火災爆炸事故進行事故樹分析，結(jié)構(gòu)重要度大，發(fā)生事故可能性大的事件有：X1（裝置密封不良）、X2（放空管位置不當）、X3（設備腐蝕缺陷）、X4（未裝報警器）、X5（報警器失靈）、X6（操作人員脫崗）、X7（裝置區(qū)內(nèi)吸煙）、X8（違章動火）、X9（清管污物（FeS）自燃）、X10（用鐵質(zhì)工具作業(yè)）、X11（穿有鐵釘?shù)男ぷ鳎�、X18（非防爆電器）、X19（防爆電器損壞），這13個基本事件是防止事故的重點。
總體布局單元 按照《輸氣管道工程設計規(guī)范》對可行性研究報告中的總體布局內(nèi)容進行檢查，線路選擇、管道敷設內(nèi)容基本符合要求，但可行性研究報告對輸氣站選址、截斷閥設置、管道標志、氣體泄放等方面未做交待，在初步設計階段應給予補充。
自動控制系統(tǒng)單元 按照《輸氣管道工程設計規(guī)范》對可行性研究報告中的自動控制系統(tǒng)單元內(nèi)容進行檢查，可行性研究報告中除個別地方未作交代外，主要內(nèi)容符合要求。建議在初步設計中對不完善的地方要給予完善。
電氣單元 預先危險性分析法評價 主要危險因素有：觸電、火災
危險指數(shù)：6
 事故樹分析法評價 對人員觸電事故進行事故樹分析，該事故樹有39個最小割集，其中任何一個發(fā)生都會導致頂上事件的發(fā)生，其中防護用具不符合要求、接地不合格和無防護措施引發(fā)事故的可能性最大。
公用設施單元 本單元使用預先危險性分析法評價，主要危險因素有：機械傷害、觸電、火災爆炸，危險指數(shù)為：6～8。
工業(yè)衛(wèi)生單元 本單元對工程中可能出現(xiàn)的噪聲、毒物、粉塵三種有害因素進行評價，這三種有害因素的危害雖較輕，但不能不重視。
施工單元 采用預先危險性分析法評價，其中觸電事故、機械傷害、起吊傷害、物體打擊、垮塌、水淹、中毒、交通事故危險指數(shù)為：8-14
7.2 評價結(jié)果分析
經(jīng)分析評價，本工程中的輸氣管道及閥門泄漏引起的火災爆炸事故具有較大的危險性，是本工程投產(chǎn)后進行防范的重點。引起輸氣管道及閥門泄漏發(fā)生火災爆炸的原因有多種，每種原因我們都要引起充分的重視，進行有效防范。
長輸管線管材選用、閥門選用以及控制、電氣設施等均會對本工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，從設計、施工到日后的生產(chǎn)均要嚴格按規(guī)范標準進行。
7.3 評價結(jié)論
（1）該輸氣管道工程規(guī)劃合理，總體布局和工藝流程規(guī)范�！犊尚行匝芯繄蟾妗分刑岢龅陌踩胧┓蠂曳ㄒ�(guī)、標準和規(guī)定要求，可作為本工程進一步進行正式設計和生產(chǎn)建設的基礎性依據(jù)。
（2）本工程項目在未來的生產(chǎn)過程中將存在著火災爆炸、中毒窒息、管道物理爆炸、觸電、物體打擊及車輛傷害等危險有害因素。本評價報告通過預先危險性分析法找出了該建設工程中存在的主要危險、有害因素種類并確定了其危險、危害等級，用事故樹評價法分析出典型事故發(fā)生的主要原因及預防途徑，針對工程建設和運行中可能存在的事故隱患分別提出了安全對策措施。
（3）建議有關(guān)單位從設計、施工、安裝、試驗到驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)對可行性研究報告及本報告提出的危險、有害因素、評價結(jié)果和安全對策措施予以高度重視，將各項對策措施認真落實，為本工程建成投產(chǎn)后的安全可靠運行。 

 
參考文獻

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