變電站建設(shè)工程管理是保障變電站工程質(zhì)量最重要的任務，其包括工程招投標、工程設(shè)計、工程電氣及土建施工、工程質(zhì)量控制、工程安全管理及工程成本控制等各個重要的環(huán)節(jié)，只有將工程管理的每個環(huán)節(jié)都控制管理到位，才能全面保障變電站建設(shè)工程的整體質(zhì)量，才能使社會、企業(yè)及個人的實際利益得到保障。本文首先從變電站工程概念、工程管理及工程施工安全三個方面對變電站工程進行較為詳細的論述，分析了當前變電站建設(shè)工程管理中存在的問題及要保證安全施工需注意的事項。然后，本文就變電站工程的電氣工程施工及土建工程施工分別從設(shè)計、進度、安全及質(zhì)量等方面進行闡述，并強調(diào)兩者之間協(xié)調(diào)施工及配合施工的重要性。接著，本文從電力工程清單計價招投標的管理系統(tǒng)進行分析，給出管理系統(tǒng)的設(shè)計，并對招投標過程中的風險進行了簡要描述。進一步，本文還從變電站建設(shè)工程成本控制管理、降低成本渠道及相關(guān)造價對比三個方面對工程成本控制進行了分析，顯示成本控制的重要性。最后對變電站建設(shè)工程的竣工驗收進行論述，并對變電站建設(shè)工程的管理工作進行了展望。 

第1章 緒 論

1.1 研究背景與研究意義

【學位級別】：碩士

社會經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了電力工程的發(fā)展。電力工業(yè)是國際經(jīng)濟的根本，電力工程質(zhì)量的優(yōu)劣，這關(guān)系到我國經(jīng)濟生活的方方面面。變電站是輸供電工程項目中成本投入大、技術(shù)要求高的一個工程項目。變電站的建設(shè)過程包括可行性分析、初始階段設(shè)計、投入施工階段、調(diào)整以及試投入運轉(zhuǎn)等方面，對其質(zhì)量和成本的管控貫穿整個建筑施工階段；參加變電站建設(shè)的有業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位、設(shè)備材料供應單位以及監(jiān)督和管理單位；變電站建設(shè)的質(zhì)量、成本管控與各個承建單位的聯(lián)系十分緊密；變電站建設(shè)工程的質(zhì)量將對變電站投入運行后的經(jīng)濟效益和供電可靠性產(chǎn)生重要的影響。

當前中外的經(jīng)濟和能源形勢已經(jīng)較以往發(fā)生了翻天覆地的變化，對于變電站建設(shè)工程管理來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)；在環(huán)保能源發(fā)起的能源革命中，變電站正“扮演著”一個重要的角色。新世紀的變電站應該創(chuàng)新改革，適應角色的轉(zhuǎn)換。

進入 21 世紀后，中國的國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，城市經(jīng)濟和百姓的生活水平都有較大幅度的提高，而伴隨這一情況出現(xiàn)的就是用電量的增加，但是，變電站的改良進度緩慢，因此供電可靠性得不到有力保障；隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，變電站的功能、狀態(tài)和結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化，所以，變電站管理方法正在經(jīng)歷一次重大的洗禮和變革。

通過對變電站建設(shè)工程的管理方法進行系統(tǒng)研究，希望能夠提高變電站建設(shè)的質(zhì)量、減少投入成本、縮短建設(shè)工期、保障變電站的有效運轉(zhuǎn)。本文企圖通過科學嚴謹?shù)难芯糠椒ǎ⒁粋�全面的管理體制，對項目施工的各個建設(shè)階段的作業(yè)內(nèi)容、原材料的選用等進行合理規(guī)劃，完善變電站工程管理體制，形成完整體系。

變電站建設(shè)工程是一個龐雜的系統(tǒng)工程，對于一個大型的變電站工程來說，按預期建設(shè)目標完工具有極大的經(jīng)濟意義和社會意義；電網(wǎng)施工項目要保證工程質(zhì)量，也要抓緊時間，使工程在工期內(nèi)順利完工；變電站若不能按時完工并投入運行，勢必會影響電力系統(tǒng)輸變電以及配電的相互轉(zhuǎn)換；工程工期的長短將會對項目的經(jīng)濟效益產(chǎn)生重大影響，而且對新電力設(shè)備能否合理運轉(zhuǎn)關(guān)系密切。合理的變電站管理方法，可以讓工程有計劃地進行，在保證質(zhì)量的前提下，縮短建設(shè)工期，這樣有利于提升工程質(zhì)量、減少成本開支、提高電網(wǎng)運行的效率。

1.2 變電站工程管理的現(xiàn)狀

變電站工程管理現(xiàn)在存在的問題，各參建單位只是單純地研究各個階段的建設(shè)管理方法，沒有將工程的不同環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來進行研究，參與變電站建設(shè)的業(yè)主方、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方、物資供應方，各自做各自的工作，沒有在工程前期階段相互配合協(xié)調(diào)，沒有完善好變電站建設(shè)工程管理的各個環(huán)節(jié)。各個環(huán)節(jié)管理協(xié)調(diào)不起來，這就造成了設(shè)計與施工脫節(jié)，設(shè)備選型與現(xiàn)場環(huán)境不匹配，材料量差偏大，工程造價增加等等問題。

隨著變電站建設(shè)項目的管理及其實踐，變電站管理的內(nèi)容有了很大程度的創(chuàng)新和發(fā)展，當前的變電站建設(shè)項目管理已經(jīng)成為了一門全新的管理學科；質(zhì)量是變電站建設(shè)工程管理的關(guān)鍵任務；建設(shè)工程質(zhì)量目標的確立和實現(xiàn)，需要實施科學的管理方式、也需要參與工程建設(shè)的各方通過明確責任制來實現(xiàn)。

國內(nèi)對變電站工程管理的研究主要集中在工程項目的全面質(zhì)量管理理念上，工程的質(zhì)量管理需要參與工程建設(shè)的承建方建立工程質(zhì)量保障體系，工程質(zhì)量建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的始末。

國內(nèi)許多專家經(jīng)過研究指出，在可行性研究和設(shè)計階段，變電站建設(shè)工程的管理方法應該以工程質(zhì)量為基本出發(fā)點，這對實現(xiàn)投入利潤有著很重要的影響。

在我國的工程項目管理理論飛速發(fā)展的時期，一些理論學者先后出現(xiàn)。比如：成立、王小萍、黃志青、黃緒泉等專家提出；變電站的工程項目管理對于合理、高效地指導工程建設(shè)有著重要影響，并且與工程實際例子有機結(jié)合，對該領(lǐng)域的管理方法作了詳細論述；趙玉東研究并分析了變電站項目管理中的角色問題，使工程管理方法趨于成熟；闞英霞從變電站管理的重要程度著手，指出了目前工程管理的不足，并闡明了工程管理的改進舉措；李建文從目前建設(shè)工程極少考慮經(jīng)濟效益、一味追求組織形式的舊模式，總結(jié)出一套新型的模式供企業(yè)參考。

第2章 電氣工程概述

2.1 電氣工程的概念

隨著我國經(jīng)濟與科技的不斷提高，建筑物的服務功能日益增加，提高了建筑物自動化、電氣化及智能化的標準，使建筑電氣專業(yè)的復雜程度越來越大，對電氣系統(tǒng)的質(zhì)量要求也越來越高。在建筑工程中使用功能、施工完成后的運行安全程度、投資效益等都會受到建筑電氣工程的影響。

在建筑電氣工程的開工和施工，施工技術(shù)一直扮演著至關(guān)重要的角色。作為現(xiàn)代科技領(lǐng)域的一項核心科學，電氣工程儼然成為高科技領(lǐng)域中必不可少的科技學科。狹義的電氣工程即傳統(tǒng)的電氣工程，它大致分為硬件和軟件兩方面，電氣技術(shù)是硬件范疇的總稱，電氣系統(tǒng)就是軟件范疇的統(tǒng)稱。所謂的電氣技術(shù)就是電工技術(shù)，主要是對電氣裝備進行制造并投入使用的建筑手段。電氣裝備包括發(fā)電機、變壓器、發(fā)動機等電機設(shè)備、電力電子設(shè)備、開關(guān)、用電等電器設(shè)備以及各種控制設(shè)備、電工材料及絕緣體等內(nèi)容。電氣系統(tǒng)又稱電力系統(tǒng)，是指包括發(fā)電、配電、輸電、用電等所有步驟的電力生產(chǎn)過程。要想實現(xiàn)電力網(wǎng)正常運行和有效控制，必須保證電氣裝備在電力網(wǎng)中的合理運行。電氣設(shè)備制造時還須考慮網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)，要想保證電力系統(tǒng)運行良好，電氣設(shè)備的質(zhì)量起非常關(guān)鍵的作用。只有當硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)完美結(jié)合才能實現(xiàn)傳統(tǒng)意義上電氣工程，以達到施工的目的。

由上文不難看出，傳統(tǒng)的電氣工程是以強電為主。1897年湯姆遜發(fā)現(xiàn)了電子、20世紀中期發(fā)明了半導體，使電子設(shè)備的硬件出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。大規(guī)模的集成電路也初見端倪，都標志了計算機時代的到來，從此電氣工程的含義開始從狹義向廣義的范圍轉(zhuǎn)變。其次電氣工程的本質(zhì)發(fā)生了翻天覆地的變化，最顯著地是電子工程以往的人力時代開始向自動化時代發(fā)展，從傳統(tǒng)意義上的電氣工程中的硬件范疇來講，電氣工程已離不開自動化技術(shù)。

2.2 電氣工程管理

電氣工程在我國工程中所占的比例越來越大，但現(xiàn)在電氣工程施工管理中仍然存在許多問題，要想更快更好地促進我國電力行業(yè)的大力發(fā)展就必須找出電氣工程施工管理問題的根源，只有這樣才能確保電氣工程項目的順利開展。電氣工程管理主要存在的問題有以下幾個方面：

（1）質(zhì)量監(jiān)管體系不健全

電氣工程項目只是電力工程的其中一個分項目，所以很多施工企業(yè)忽視電氣施工的實際作用與電氣設(shè)備安裝的質(zhì)量，施工過程中也沒有建立健全可行的質(zhì)量監(jiān)管體系，導致施工中存在偷工減料的問題，例如：采用的部分產(chǎn)品并不符合施工質(zhì)量的標準要求，雖然短時間內(nèi)看不出問題，但隨著建筑使用年限的不斷增加，安全隱患必將暴露出來，引發(fā)重大事故。除了施工企業(yè)之外，建設(shè)單位也沒有充分認識到電氣安裝施工的重要性。此外，電氣施工具有隱蔽性，容易使建設(shè)單位只看重建筑施工的質(zhì)量，從而輕視電氣施工對整個工程的影響。一般來說，電氣設(shè)計既要保證施工安全還要盡量讓裝飾較為美觀，但設(shè)計單位在進行設(shè)計時往往缺乏基本的責任心，使得電氣施工無法優(yōu)化執(zhí)行，，給整個工程帶來不必要的損失。 

（2）電氣施工與其他專業(yè)間配合不協(xié)調(diào)

電氣工程不是獨立的個體，所以需要相關(guān)的工作人員配合電氣施工人員積極進行相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，主動對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。但目前的電氣施工過程中，電氣施工人員、其他專業(yè)的工作人員及管理人員并沒有對混凝土澆筑及管線預埋等施工環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督和指導，且不重視前期準備工作對施工產(chǎn)生的影響，使得電氣施工不順利。

（3）電氣施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管存在問題 開關(guān)、插座等電源安裝后常出現(xiàn)線頭裸露、面板的安裝及接線與相關(guān)規(guī)定不相符、室內(nèi)與室外預埋的進戶管不符合pvc管的質(zhì)量要求、沒有進行嚴格的材料進場檢驗、防水處理不到位及導線連接違反操作標準致使連接質(zhì)量不達標等嚴重影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象。

（4）施工人員技術(shù)水平比較低

電氣施工人員的責任心及專業(yè)素養(yǎng)也是工程質(zhì)量的重要保障。但部分工程的電氣施工人員無法專業(yè)、全面、準確地進行電氣施工圖及相關(guān)專業(yè)文件的審閱、對相關(guān)法律法規(guī)的了解不全面，施工時不按標準程序進行，相關(guān)的交接工作也做得不完善，所以致使電氣施工造成無法彌補的損失。

第3章 變電站電氣工程施工.........9

3.1 電氣工程施工的前期技術(shù)準備..............9

3.1.1 圖紙的審閱...............9

3.1.2 設(shè)計現(xiàn)場的交底..............9

3.1.3 原材料的提取..............9

第4章 變電站土建工程施工.........20

4.1 變電站土建設(shè)計與施工...........20

4.1.1 變電站土建施工特點............20

4.1.2 施工設(shè)計前期準備...............20

第5章 電力工程施工招投標...........26

5.1 工程量清單計價招投標管理系統(tǒng)分析.........26

5.1.1 管理系統(tǒng)的目標與功能需求分析...........26

5.1.2 計價的流程分析..............26

第7章 變電站竣工驗收管理

首先，在對各個單位工程進行驗收，確定其符合相關(guān)要求，質(zhì)量達到工程標準之后，再按照國家的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)的技術(shù)資料及交工文件進行整理，并提交相應的交工報告；建設(shè)單位要與設(shè)計單位及施工單位相互協(xié)調(diào)配合，將工程的盤點、工程的質(zhì)量評價及資料文件的整理工作做好。建設(shè)單位還要協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門為生產(chǎn)與試生產(chǎn)做好準備，并整理好相關(guān)資料，進行生產(chǎn)的工藝水平與投資效果的評價，并制定相應的文件。此外，還要組織專業(yè)人員繪制竣工圖紙、整理竣工資料、制定竣工決算、擬定竣工驗收報告等各類表格及文件，并分類制定成冊，形成驗收計劃。以上是進行竣工驗收管理的基礎(chǔ)，需有專人負責，并保證相關(guān)數(shù)據(jù)與資料的準確性、真實性及規(guī)范性。

其次，在召開正式的竣工驗收會議前，建設(shè)單位要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及使用單位對工程展開預驗收，并聘請相應的專家配合參與驗收工作。在檢驗工程是否達到規(guī)定的驗收標準時，要對各項有關(guān)的資料或文件進行仔細的審查，確保驗收資料的可靠性。初步驗收結(jié)束后，各單位要找出其中的不足之處并共同商討，采取有效措施加以糾正。此后，建設(shè)單位或建設(shè)項目的主管部門即可向驗收部門提交工程竣工驗收的申請報告。

再次，正式驗收。驗收單位收到竣工驗收申請報告之后，要按相關(guān)法律法規(guī)進行審查，審查合格后及時組織相關(guān)人員進行驗收，并組織專家及相關(guān)部門參與驗收，分專業(yè)對竣工驗收報告進行審查之后提交竣工驗收鑒定書�？⒐を炇請蟾鏁闹饕獌�(nèi)容為：建設(shè)項目總體說明、技術(shù)檔案的建立情況、建設(shè)情況、效益情況、外資部分、存在的遺漏及相關(guān)附件。

最后，要做好竣工驗收中關(guān)于工程質(zhì)量的評價。要對各單位進行質(zhì)量評價，在施工單位的自評質(zhì)量等級上，由相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量等級核定，并制定質(zhì)量一覽表；如果是住宅區(qū)、工廠或辦公區(qū)，在對各個單位進行質(zhì)量評價的同時還要對區(qū)域外的綠化、道路、管線及設(shè)施等進行檢查，并予以評價；對工藝的設(shè)施質(zhì)量和安全進行質(zhì)量評價；施工單位要做好施工總結(jié)，并明確指出竣工驗收報告中所含的質(zhì)量部分；施工單位要與建設(shè)單位配合進行竣工驗收資料的審查；對小項目工程進行驗收，并進行相應的質(zhì)量評價與資料審查。

第8章 結(jié)論與展望

通過本文對變電站建設(shè)工程管理的研究，進一步說明了變電站建設(shè)工程管理的特點，同時也反映出合理的變電站建設(shè)管理方法的必要性。變電站建設(shè)工程的管理不單單要從建設(shè)階段考慮，而且還要從設(shè)計是否合理，招投標造價控制是否合理，設(shè)備材料選型是否與現(xiàn)場實際條件相符等等方面進行思考，從工程決策、設(shè)計、施工、試運行的整個過程進行管理。 基于以上分析，本論文在前人的研究成果上進行了相關(guān)分析和探討，主要工作及成果如下：

（1）分別從設(shè)計、施工、驗收和啟動等方面分析了變電站電氣工程及土建工程管理方法和規(guī)范。

（2）分析了混凝土及澆筑方式對工期和成本的影響，通過合理選擇施工方案有效地降低了工程造價。

（3）研究了工程量計價招投標管理思路，對可能存在的風險及其可能造成的影響進行衡量、分析和與評估。

通過從工程招投標開始到整個施工過程中的成本管理分析，明確了在工程招投標時使用清單計價法，在成本控制時使用掙得值法，從成本控制的基本要求、對象及流程三個方面分析了成本控制，并明確了降低成本的途徑。

變電站的施工質(zhì)量管理也涉及到安全與技術(shù)方面的問題，這就需要企業(yè)及研究人員在對新的管理思路進行不斷探索的同時，也要對先進、科學的管理技術(shù)與措施進行探尋，以使得電力工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。此外，要不斷完善企業(yè)的技術(shù)標準及管理制度，全面提高施工質(zhì)量，降低工程成本，力求在競爭日益激烈的市場中占有穩(wěn)固的一席之地，使得企業(yè)能夠長久、持續(xù)地發(fā)展。

目前，國內(nèi)研究的不足之處在于：只是單純地研究各個階段的建設(shè)管理方法，沒有將工程的不同環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來進行研究，參與變電站建設(shè)的業(yè)主方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)備材料供應方、監(jiān)督管理方，都應從最初開始參與變電站的建設(shè)討論，力圖提升變電站建設(shè)工程的質(zhì)量。只要各方單位相互配合協(xié)調(diào)，完善好變電站建設(shè)工程管理的各個環(huán)節(jié)，變電站建設(shè)工程必將迎來更為廣闊的發(fā)展。

參考文獻（略）