本文關(guān)鍵詞：工程設(shè)計(jì)階段的全面造價(jià)管理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的全面造價(jià)管理；（方少輝）；摘要：作者從工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的角度出發(fā)：從項(xiàng)；建設(shè)工程項(xiàng)目一般都有投資巨大、社會(huì)效益廣泛、工期；全面造價(jià)管理是指有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方；1工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中存在問(wèn)題；1．1設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理過(guò)于片面；我國(guó)現(xiàn)有工程造價(jià)管理的方法中對(duì)于工程造價(jià)的確定，；1．2設(shè)計(jì)階段過(guò)度注重技術(shù)的要求；在設(shè)計(jì)

項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的全面造價(jià)管理

（方少輝）

摘要：作者從工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的角度出發(fā)：從項(xiàng)目投資估算開(kāi)始，到竣工決算為止的由粗到細(xì)、由淺入深的確定過(guò)程。對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理進(jìn)行探討，以供同行參考。 關(guān)鍵詞：工程管理；設(shè)計(jì)；全面造價(jià)管理；問(wèn)題

建設(shè)工程項(xiàng)目一般都有投資巨大、社會(huì)效益廣泛、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，高速公路每公里造價(jià)一般從數(shù)百萬(wàn)至一兩千萬(wàn)元甚至更高，一條高等級(jí)公路建設(shè)投資的巨大，由此可見(jiàn)，為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)，造價(jià)控制成為項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素之一。其中工程設(shè)計(jì)是控制基本建設(shè)投資規(guī)模，約束工程造價(jià)，提高投資效益的關(guān)鍵。實(shí)踐表明設(shè)計(jì)階段對(duì)工程總投資的影響度約為75％～95％，而在施工階段影響工程造價(jià)的可能性僅為5％～25％。顯然，設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，而且設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)其后的使用功能、壽命和維修費(fèi)用都有深遠(yuǎn)的影響，這就要求把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段。

全面造價(jià)管理是指有效地利用專業(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。簡(jiǎn)單地說(shuō)，全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。本世紀(jì)初戚安邦教授提出了“工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的方法論”，這套方法論包括：全過(guò)程造價(jià)管理、全要素造價(jià)管理、全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理和全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理4個(gè)方面的管理技術(shù)，并構(gòu)成了一個(gè)有關(guān)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理方法的整體解決方案。

1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理中存在問(wèn)題

1．1 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理過(guò)于片面

我國(guó)現(xiàn)有工程造價(jià)管理的方法中對(duì)于工程造價(jià)的確定，從概算到預(yù)算還是按照直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金等部分進(jìn)行劃分的，其中工程造價(jià)的直接費(fèi)中的工料機(jī)費(fèi)都是參照國(guó)家或地方的標(biāo)準(zhǔn)定額與造價(jià)信息確定的；同時(shí)也是一種基于資源和部門的工程造價(jià)控制方法。我們的控制對(duì)象和方法都是針對(duì)具體資源的消耗占用和具體部門的消耗費(fèi)用分?jǐn)偟�，是一種間接的和比較粗放的造價(jià)管理方法，這種方法不能滿足開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)管理的需要。

1．2 設(shè)計(jì)階段過(guò)度注重技術(shù)的要求

在設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)中往往片面地重視設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)，在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作及設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，這樣一旦方案中標(biāo)，就造成在后續(xù)的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)的積極性也不會(huì)很高。

1.3 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠

根據(jù)國(guó)外一項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì)，民用建筑工程事故原因統(tǒng)計(jì)中，設(shè)計(jì)原因所占比重高達(dá)40.1％，居于各種原因之首(如表1)。而我國(guó)也曾對(duì)建筑行業(yè)5l4項(xiàng)工程事故的原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，設(shè)計(jì)原因造成的工程事故占40％。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題對(duì)于工程質(zhì)量的影響是十分巨大的。 表1 工程事故原因統(tǒng)計(jì)

設(shè)計(jì)如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，輕則由于不斷發(fā)生設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致工期延誤，重則導(dǎo)致已建工程無(wú)用，蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，甚至于投入使用后發(fā)生事故，這個(gè)后果更是不堪設(shè)想。雖然設(shè)計(jì)師要為其錯(cuò)誤承擔(dān)法律和民事責(zé)任，但是業(yè)主遭受的損失是無(wú)法衡量的。

另外，設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)還包括設(shè)計(jì)不當(dāng)問(wèn)題和設(shè)計(jì)進(jìn)度問(wèn)題，對(duì)工程的投資影響及由于延誤工程帶來(lái)的損失是非常巨大的。

l.4 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理中環(huán)節(jié)脫節(jié)

1)由于我國(guó)目前客觀上存在了專業(yè)壁壘，概預(yù)算人員對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)知識(shí)知之甚少或根本不懂，只是一味的遵從設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算的編制。而設(shè)計(jì)人員則對(duì)工程造價(jià)的控制問(wèn)題不甚關(guān)心，只是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)出圖。設(shè)計(jì)人員不能與概預(yù)算人員結(jié)合起來(lái)，最終導(dǎo)致工程造價(jià)控制的失效。

2)由于現(xiàn)行的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按造價(jià)的比列計(jì)提，導(dǎo)致有的設(shè)計(jì)單位為追求利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，任意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)渡的追求安全系數(shù)，不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案的優(yōu)選優(yōu)化，甚至隨意加大梁柱截面，提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)，增加配筋量，導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算的超標(biāo)現(xiàn)象頻繁發(fā)生。其他的相關(guān)外單位亦沒(méi)有較強(qiáng)的聯(lián)系，造成工程的造價(jià)不能在一開(kāi)始就得到很好的控制.

2 問(wèn)題的解決

2．1 全過(guò)程造價(jià)管理

針對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的片面性，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要采用全過(guò)程的造價(jià)管理。工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是基于活動(dòng)的成本核算和基于活動(dòng)的管理理論與方法的。

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的活動(dòng)包括項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等。

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段造價(jià)即可被分解為各階段的造價(jià)，即有公式如下：

C?C1?C2?C3 (1)

其中，C1是初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)：C2是技術(shù)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)；C3是施工圖設(shè)計(jì)階段的造

價(jià)。

同時(shí)，設(shè)計(jì)階段所劃分的每階段費(fèi)用都是由各項(xiàng)具體活動(dòng)消耗的各種資源和占用的資源費(fèi)用形成的。各階段的設(shè)計(jì)活動(dòng)要耗費(fèi)許多從事智力勞動(dòng)的人力資源和一些相關(guān)的其他資源，如：計(jì)算機(jī)資源、紙張、墨盒等。

這樣每個(gè)階段的造價(jià)的表達(dá)式可如下：

m

各階段的造價(jià)Ci??(Ac)

j?1ij (2)

其中，(Ac)ij是第i項(xiàng)具體活動(dòng)的成本:j=1，2，3，，?，m：m是該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段第i

項(xiàng)子階段的具體活動(dòng)數(shù)。

由上述2式，整個(gè)設(shè)計(jì)階段的總造價(jià)就可表達(dá)為：工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

mm

1jm2jC??(Ac)

j?i??(Ac)j?1??(Ac)j?13j (3)

其中，j=1，2，3，?m：m是該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的第i項(xiàng)子階段的具體活動(dòng)數(shù)。 若工程設(shè)計(jì)只需兩階段或一階段，則需按實(shí)際情況，改為兩階段或一階段計(jì)算即可。 對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理必須從對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)所消耗與占用資源形成的造價(jià)管理入手，通過(guò)對(duì)這些具體活動(dòng)造價(jià)的科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)于設(shè)計(jì)階段的各個(gè)子階段的全面造價(jià)管理。

2．2 全要素造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目的龍頭階段，其管理不應(yīng)只注重技術(shù)即質(zhì)量方面的要求，也不能孤立的、單一的僅對(duì)造價(jià)要素進(jìn)行管理，項(xiàng)目工期長(zhǎng)短也會(huì)造成工程造價(jià)的變動(dòng)。所以對(duì)設(shè)計(jì)

階段的造價(jià)管理必須對(duì)造價(jià)、工期、質(zhì)量3個(gè)基本要素進(jìn)行全要素的集成管理。

2．2．1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)要素的影響分析

項(xiàng)目造價(jià)本身受兩個(gè)因素的影響，其一是設(shè)計(jì)階段全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)所消耗和占用的資源數(shù)量，其二是設(shè)計(jì)階段全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)所消耗與占用資源的價(jià)格。

則可由公式表達(dá)：C?F(Q,P) (4)

其中，C表示設(shè)計(jì)階段造價(jià)：Q表示設(shè)計(jì)階段所消耗和占用資源的數(shù)量；P表示設(shè)計(jì)階段所消耗和占用資源的價(jià)格。

再將其進(jìn)一步分解各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)即可。

其中資源消耗與占用數(shù)量是一個(gè)內(nèi)部控制要素，相對(duì)可控，可在這個(gè)部分進(jìn)行造價(jià)的控制。

2．2．2 設(shè)計(jì)階段工期要素的影響分析

因?yàn)楣こ添?xiàng)目所消耗的資金、設(shè)備、人力等各種資源都具有自己的時(shí)間價(jià)值，工程項(xiàng)目所消耗或占用的各種資源都可看成是對(duì)于貨幣資金的占用。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)也與工期直接相關(guān)，且隨工期的變化而變化，設(shè)計(jì)階段要注意采取一定的手段對(duì)設(shè)計(jì)工期進(jìn)行控制。

可由以下公式具體表達(dá)：

MT??(Mrt)???(Mdrt

t?1t?1nn?1)?0.5(Mdt)??Rt (5)

其中，Mt是指工程項(xiàng)目累計(jì)到第t年的資金占用時(shí)間價(jià)值；Mrt是指第t年所發(fā)生的資金占用時(shí)間價(jià)值；Mdrt?1是指累計(jì)到本年初的貸款本息額；Mdt是指本年的貸款總額；Rt是指第t年的利息率。

2．2．3 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量要素的影響分析

設(shè)計(jì)的質(zhì)量指設(shè)計(jì)能夠滿足業(yè)主或客戶需求的特性與指標(biāo)，其中包括設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)與保障工作和設(shè)計(jì)質(zhì)量失敗的補(bǔ)救工作。這兩項(xiàng)工作都要消耗資源，產(chǎn)生質(zhì)量成本。

1)質(zhì)量檢驗(yàn)與保障成本(Cqp)。這是為保障設(shè)計(jì)的質(zhì)量而發(fā)生的成本，是設(shè)計(jì)階段各項(xiàng)具體活動(dòng)的質(zhì)量水平要求(Rli)與設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量保障能力(Pli)的函數(shù)，可表達(dá)為：

n

Cqp??(Cqpi

i?1)???Fi(Rli,Pli)? (6) i?1n

其中，Cqpi代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量檢驗(yàn)與保障成本；Rli代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量水平的要求； Pli代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量保障能力；Fi(Rli,Pli)代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量保障成本函數(shù)；i=l，2，3，?，n;n表示設(shè)計(jì)階段中所含的具體活動(dòng)數(shù)。

2)質(zhì)量失敗補(bǔ)救成本(Cqf)。它由質(zhì)量事故所造成的損失成本(Cli)，和為恢復(fù)和達(dá)到質(zhì)量要求而采取補(bǔ)救措施所花費(fèi)的成本(Cri)兩部分構(gòu)成�？杀磉_(dá)為：

mm

Cqf??(Cqfi)??(Cli

i?1i?1?Cri) (7)

其中，Cqfi代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量保障失敗補(bǔ)救成本：Cli代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量失敗的損

失成本；Cri代表第i項(xiàng)活動(dòng)的質(zhì)量失敗而采取補(bǔ)救措施的成本； l，2，3，?，n；m是設(shè)計(jì)階段中所含質(zhì)量保障失敗的活動(dòng)數(shù)。

綜合上述，設(shè)計(jì)階段的全要素造價(jià)可進(jìn)一步表示為：

C?G(Q,P,MP,Cqp,Cqf) (8)

實(shí)踐中，要實(shí)現(xiàn)全面造價(jià)管理，這一計(jì)算是一個(gè)反復(fù)不斷的工作循環(huán)。設(shè)計(jì)階段的全要素造價(jià)管理應(yīng)設(shè)置管理目標(biāo)，但目標(biāo)也需隨環(huán)境和條件的變化不斷的修訂，并進(jìn)行差異分析，以開(kāi)展對(duì)造價(jià)、工期和質(zhì)量的集成管理與控制。

另外，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理還應(yīng)結(jié)合其他措施，如完善設(shè)計(jì)招標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理：加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，以優(yōu)化的設(shè)計(jì)來(lái)控制造價(jià)等。

2．3 全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理

設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，指設(shè)計(jì)階段所使用的技術(shù)方法所存在的技術(shù)成熟性方面的問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)：同時(shí)它還屬于系列性風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系到后續(xù)的工程的實(shí)施與使用。設(shè)計(jì)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)具有延后性和重大性。現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)主要包括：通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)；設(shè)計(jì)錯(cuò)誤與疏漏風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)和其他風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。

由于項(xiàng)目造價(jià)的不確定性，需從設(shè)計(jì)階段就嚴(yán)格控制。根據(jù)項(xiàng)目所消耗和占用資源數(shù)量和價(jià)格方面的不確定性，可用公式表示為：

1)不確定性時(shí)間概率分布連續(xù)時(shí)：

E(Ac)ij??0?P(Aij)?P(Sij)?Sij?P(Pij)?Pij?dx (9) 1????

其中，E(Ac)ij是項(xiàng)目一項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)期望值；Aij表示工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的一項(xiàng)具

體活動(dòng)；Sij表示具體活動(dòng)及其所消耗和占用資源的規(guī)模；pij表示具體活動(dòng)所消耗和占用資

源的單位價(jià)格；P(Aij)代表活動(dòng)發(fā)生的概率，當(dāng)活動(dòng)確定發(fā)生時(shí)值等于l：P(S)ij代表具

體活動(dòng)及其所消耗與占用資源數(shù)量的概率；P(Pij)代表具體活動(dòng)所消耗與占用資源價(jià)格的概

率。

2)不確定性時(shí)間概率分布離散時(shí)：

w

E(Ac)ij???P(A

k?1ij)kP(Sij)?SijkP(Pij)?Pijk? (10) ????

其中，k=1，2，3?，w(w表示不確定性事件的個(gè)數(shù))；其余項(xiàng)表達(dá)含義同上。

以上只是設(shè)計(jì)階段針對(duì)于各工程項(xiàng)目可能包含風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)化處理，進(jìn)而在設(shè)計(jì)階段控制設(shè)計(jì)階段及整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，但還需對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、確定、細(xì)分、控制等，其技術(shù)構(gòu)成如圖1。

圖1 全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理控制程序

全風(fēng)險(xiǎn)要素的控制自身是一種獨(dú)立的項(xiàng)目控制活動(dòng)，在設(shè)計(jì)階段即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制能更好地弱化整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。這種循環(huán)是不斷反復(fù)循環(huán)的過(guò)程，在這種循環(huán)中最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目具體活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)的全面控制。

2．4 全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包商等方面需共同合作，開(kāi)展設(shè)計(jì)方案的可施工性分析、設(shè)計(jì)方案的價(jià)值工程分析等活動(dòng)，就可降低造價(jià)，從而使項(xiàng)目的全體團(tuán)隊(duì)成員從中收益。

這種全團(tuán)隊(duì)合作管理工程項(xiàng)目造價(jià)的前提，是要在業(yè)主和服務(wù)提供者之間建立一種合作伙伴式的管理，這種關(guān)系能確保通過(guò)合作開(kāi)展全面造價(jià)管理的收益合理的分配到每一個(gè)合作方。其關(guān)系如圖2。

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