本文關(guān)鍵詞：我國政府決策咨詢現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：如何進行科學合理的政府決策、如何制定有效的政策,成為各國政府難以回避的現(xiàn)實問題。政治生活中有一條亙古不變的游戲規(guī)則——決策者希望那些好的決策在能夠解決共同的問題的同時也能給大多數(shù)人帶來利益,以期獲得廣泛的認可以鞏固自身的地位。中國目前處于轉(zhuǎn)軌時期,隨著社會分工的縱深發(fā)展,公共事務(wù)呈現(xiàn)繁雜、利益多元化的格局發(fā)展、社會各種不確定性因素增多,這些變化試圖致力揭示一個深刻的事實：決策環(huán)境的變化對政府的決策能力提出了新的挑戰(zhàn)。當變化已經(jīng)成為政府決策和政策制定過程中的一種常態(tài),政府決策咨詢不僅成為政府決策過程的重要程序,而且越來越多地成為政府決策的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代政府決策和政策制定的過程中,為了更充分的汲取專家、民眾和專業(yè)咨詢機構(gòu)的意見,從中央到地方的決策層,向各類咨詢機構(gòu)打開了參與之門,力圖促成國家、社會、公眾的良性互動,同時也為社會公共治理提供更豐富、更具正當性的資源。咨詢機構(gòu)已成為重要的智慧生產(chǎn)機構(gòu),是一個國家思想創(chuàng)新的源泉,為決策者特別是高層決策者或決策部門作出及時而準確的趨勢判斷及科學的決策建議,從而大大提升了政府決策科學性的程度。 本文從厘清政府決策咨詢的相關(guān)概念入手,結(jié)合雷格斯的行政生態(tài)學理論來分析政府決策咨詢與政府決策結(jié)構(gòu)功能分化之間的演變關(guān)系,介紹了我國政府決策咨詢歷史發(fā)展及現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,第四章重點介紹了咨詢機構(gòu)與政府決策過程的立項、功能與影響力分析,結(jié)合新醫(yī)改方案的出臺這一案例,指出咨詢機構(gòu)如何介入政府決策和政策制定各個階段、發(fā)揮了何種關(guān)鍵作用。最后,基于前幾章對我國目前政府決策咨詢現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,對我國未來政府決策咨詢發(fā)展困境及策略選擇作了一個簡單的思考。
【關(guān)鍵詞】：咨詢機構(gòu) 政府決策 政策制定 政府決策咨詢
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：C934
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 緒論8-15
• 一、選題意義8-9
• 二、研究綜述9-12
• (一) 政府決策咨詢的研究綜述9-10
• (二) 咨詢機構(gòu)的研究綜述10-12
• 三、論文的基本框架和研究方法12-14
• (一) 論文的基本框架12-13
• (二) 論文的研究方法13-14
• 四、論文創(chuàng)新之處與不足14-15
• 第二章 政府決策咨詢的一般性分析15-24
• 一、基本概念的界定15-16
• (一) 政府決策的涵義15
• (二) 政府決策體制的涵義15-16
• (三) 政府決策咨詢的涵義16
• 二、咨詢之于政府決策的價值16-19
• (一) 提升政府決策科學化的程度17-18
• (二) 規(guī)范政府決策程序18-19
• (三) 政府決策體制合理化19
• 三、政府決策結(jié)構(gòu)功能分化與政府決策咨詢的產(chǎn)生19-22
• 四、政府決策咨詢：傳統(tǒng)與現(xiàn)代比較22-24
• 第三章 我國政府決策咨詢的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀24-33
• 一、我國政府決策咨詢的歷史發(fā)展24-28
• (一) 歷史上的智囊及幕府制度24-25
• (二) 建國初期至改革開放前25-26
• (三) 改革開放后至20世紀80年代26-27
• (四) 20世紀90年代初至今27-28
• 二、我國政府決策咨詢的現(xiàn)狀28-33
• (一) 我國政府決策咨詢的相關(guān)制度28-29
• (二) 我國政府決策咨詢體系29-31
• (三) 我國政府決策咨詢的實際應(yīng)用31-33
• 第四章 咨詢機構(gòu)與政府決策過程：立項、功能與影響力分析33-45
• 一、政府決策咨詢項目的立項模式分析33-35
• (一) 委托研究33-34
• (二) 公開招標34
• (三) 自主研究34-35
• 二、咨詢機構(gòu)參與政府決策過程各階段的功能分析35-40
• (一) 政策議程設(shè)置階段：關(guān)注熱點、引發(fā)辯論35-37
• (二) 備選方案設(shè)計階段：集思廣益、充分論證37-38
• (三) 政策內(nèi)部醞釀階段：廣泛調(diào)研、平衡利益38-39
• (四) 政策制定出臺階段：審議文稿、綜合協(xié)調(diào)39-40
• 三、咨詢機構(gòu)參與政府決策的影響力分析40-45
• (一) 咨詢機構(gòu)參與政府決策的途徑40-42
• (二) 咨詢機構(gòu)參與政府決策的影響力分析42-45
• 第五章 我國政府決策咨詢發(fā)展的策略選擇45-50
• 一、制約我國政府決策咨詢發(fā)展的因素45-47
• (一) 政府決策咨詢的法律地位缺失45-46
• (二) 咨詢機構(gòu)參與政府決策的路徑不暢46
• (三) 咨詢機構(gòu)的影響力有待提升46-47
• 二、促進我國政府決策咨詢發(fā)展的策略選擇47-50
• (一) 推動政府決策咨詢制度化、法制化47-48
• (二) 引入市場機制48-49
• (三) 推進咨詢機構(gòu)的課題研究轉(zhuǎn)型49-50
• 結(jié)論50-51
• 參考文獻51-55
• 致謝55-56

【參考文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：我國政府決策咨詢現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：374357