發(fā)布時間：2020-10-21 23:20

　　 近年來,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,世界各國對跨境稅源的爭奪日趨激烈,國際稅收競爭進一步加劇;與此同時,越來越多地跨國企業(yè)進行激進的稅收籌劃,通過各種手段和安排,以規(guī)避在來源國的納稅義務(wù),不但侵害政府的稅收權(quán)益,也侵害其他企業(yè)的公平競爭權(quán)利,造成國際稅收秩序的失衡。我國的非居民企業(yè)所得稅征收管理工作伴隨著國家對外開放進程而產(chǎn)生和發(fā)展,隨著我國的對外開放進入“引進來”和“走出去”并重的新階段,加強對非居民企業(yè)所得稅的管理開始提上議事日程。2008年起施行的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》首次在法律層面提出了“非居民企業(yè)”的概念。十余年來,我國逐步建立起了較為全面的非居民企業(yè)稅法體系與管理體制,征收管理水平得到了穩(wěn)步提升。在這一期間,伴隨著外向型經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,揚州市非居民企業(yè)的規(guī)模也隨之不斷擴大,揚州市稅務(wù)機關(guān)通過建立健全征管機制、強化機構(gòu)和隊伍建設(shè)、完善各項征管措施以及不斷推進管理創(chuàng)新,使稅收收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長,稅源監(jiān)控質(zhì)量得到改善,納稅人稅收遵從度有所提升。非居民企業(yè)所得稅的征收管理在組織收入、維護國家稅收主權(quán)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。然而,實際工作中仍存在以下方面的問題:業(yè)務(wù)判定存在難點、稅源監(jiān)控不夠有力、避稅行為未得到有效遏制、管理方法不適應(yīng)、專業(yè)化管理能力有待提升等,在一定程度上制約了工作的有效開展。針對上述存在問題,如何查找原因并尋找對策從而加強揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理水平成為擺在稅務(wù)機關(guān)面前的一道難題。本文從揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理實踐出發(fā),客觀闡述了其存在的問題,通過文獻研究與案例分析,運用信息不對稱理論與稅收遵從理論,深入剖析產(chǎn)生問題的原因,在此基礎(chǔ)上提出了完善管理的對策,對策包括:健全稅收法律與政策,強化信息獲取、分析和利用,推進依法治稅,轉(zhuǎn)變征管方式和構(gòu)建專業(yè)化管理隊伍等五個方面,對具體實踐具有一定的指導(dǎo)意義。
【學(xué)位單位】：揚州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F812.42
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究概述
        1.2.2 國內(nèi)研究概述
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 研究創(chuàng)新
        1.4.2 存在的不足
2 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 非居民企業(yè)
        2.1.2 稅收征收管理
        2.1.3 稅收管轄權(quán)
        2.1.4 稅收協(xié)定
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 信息不對稱理論
        2.2.2 稅收遵從理論
3 我國非居民企業(yè)所得稅征收管理的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析
    3.1 我國非居民企業(yè)所得稅征收管理的發(fā)展歷程
        3.1.1 管理體系初步建立階段
        3.1.2 轉(zhuǎn)變征管方式與簡政放權(quán)階段
    3.2 我國非居民企業(yè)所得稅征收管理的征收管理現(xiàn)狀
        3.2.1 稅務(wù)登記管理
        3.2.2 申報征收管理
        3.2.3 對外支付稅務(wù)備案管理
        3.2.4 享受協(xié)定待遇管理
4 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理現(xiàn)狀
    4.1 揚州市非居民企業(yè)總體規(guī)模及主要特征
        4.1.1 總體規(guī)模
        4.1.2 主要特征
    4.2 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理狀況
        4.2.1 建立健全征管機制
        4.2.2 強化機構(gòu)和隊伍建設(shè)
        4.2.3 完善各項征管措施
        4.2.4 不斷推進管理創(chuàng)新
    4.3 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理取得的的初步成效
        4.3.1 非居民企業(yè)所得稅收入穩(wěn)步增長
        4.3.2 非居民企業(yè)稅源監(jiān)控質(zhì)量得到改善
        4.3.3 納稅人（扣繳義務(wù)人）稅收遵從度有所提升
5 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理存在的問題及原因分析
    5.1 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理存在的問題
        5.1.1 業(yè)務(wù)判定存在難點
        5.1.2 稅源監(jiān)控不夠有力
        5.1.3 避稅行為未得到有效遏制
        5.1.4 管理方法不適應(yīng)
        5.1.5 專業(yè)化管理能力有待提升
    5.2 揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理存在問題的原因分析
        5.2.1 稅收法律法規(guī)不完善
        5.2.2 涉稅信息不對稱
        5.2.3 稅收執(zhí)法力度不足
        5.2.4 管理理念落后
        5.2.5 人才培養(yǎng)機制不健全
6 完善揚州市非居民企業(yè)所得稅征收管理的對策建議
    6.1 健全稅收法律與政策,提高管理可操作性
        6.1.1 國際法層面
        6.1.2 國內(nèi)法層面
    6.2 強化信息獲取、分析和利用,逐步實現(xiàn)信息管稅
        6.2.1 搭建立體信息交換平臺
        6.2.2 規(guī)范數(shù)據(jù)采集工作
        6.2.3 深化信息的分析和利用
    6.3 推進依法治稅,提高企業(yè)稅收遵從度
        6.3.1 強化依法行政意識和稅收法治理念
        6.3.2 規(guī)范日常執(zhí)法行為
        6.3.3 引入稽查手段
        6.3.4 加強執(zhí)法監(jiān)督與考核
    6.4 更新管理理念,轉(zhuǎn)變征管方式
        6.4.1 優(yōu)化納稅服務(wù)
        6.4.2 強化風(fēng)險管理
        6.4.3 加強一體化管理
    6.5 多措并舉,構(gòu)建專業(yè)化管理隊伍
        6.5.1 加強內(nèi)部人才培養(yǎng)
        6.5.2 借助外腦,協(xié)助管理
結(jié)論
參考文獻
致謝

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本文編號：2850737