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國地稅機構合并視角下M市稅務局績效管理研究

發(fā)布時間:2020-04-05 22:20
【摘要】:績效管理是推動稅收事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”、“主抓手”和“推進器”。實現全面績效管理,我國稅務部門經歷了六個階段的進化,自推行以來取得一些成效。2018年7月20日,全國省市縣鄉(xiāng)四級完成國地稅合并,績效管理貫穿于國地稅機構合并的全過程,推動實現改革進程中事合、人合、力合、心合的目標和愿景。在稅務機構改革背景下,M市稅務局為改革的最后一級,是面向納稅人的直接部門,績效管理有效實施的重要意義可見一斑。以國地稅機構合并下的M市稅務局出發(fā),用查詢、調查、分析、翻閱資料的方式,對M市稅務局績效管理當前模式、困難進行了深入的剖析,探索績效管理如何發(fā)揮引領和激勵作用,優(yōu)化機構內部管理,助推機構改革,保障新機構的高效融合,完成稅務部門財政職能。創(chuàng)新點如下:一是數據豐富。筆者為稅務績效考核聯絡員,是績效管理組織結構的最后一環(huán),執(zhí)行上級與反饋運行情況,參與全程環(huán)節(jié),也了解干部職工的反饋,數據資料詳實。二是特殊時代背景。論文的撰寫處在國地稅機構合并的特殊時期,這階段的績效管理研究甚少,有研究價值。三是現實意義。深入分析了 M市稅務局的實際運行情況,考慮現實困境與時代背景,對績效管理提出建設性的意見。本文分五個部分。第一部分,闡述了對選題的背景、意義,對文獻資料和近年研究做了梳理,總結研究成果,為接下來的稅務系統績效管理研究提供現實依據。第二部分,歸納了績效管理相關概念,從稅務系統績效管理的歷史、方法、結構,得出國地稅機構合并后推行績效管理的必要性。對改革后M市稅務局的機構變化、績效管理的現狀及取得的成效做了概況分析。第三部分,從指標編制、指標體系、過程管理、考評結果、信息化等五個方面分析了M市稅務局績效管理的困境。第四部分,以稅務機構改革后的新機構的角度,從六大方面提出了績效工作的對策和建議。第五部分,結語。
【圖文】:

國地稅機構合并視角下M市稅務局績效管理研究


研究路徑設計

績效管理,資料收集,數據來源,流程


實現組織戰(zhàn)略的手段和過程。?績效管理區(qū)別于傳統管理(見表1所示)由計劃逡逑制定、過程管理、考核評價和結果反饋四個部分組成,是為了完成機構目標,而逡逑對員工所進行的一種管理策略。(見圖2所示)筆者理解,績效管理的根本是以逡逑組織和職工的績效來促進機構最終的升級。需要尋找出工作實際與計劃當中所存逡逑在的差距,以此來促進各每個人能夠更有效地參加工作。逡逑表1:績效管理與傳統管理的區(qū)別逡逑區(qū)別邐績效管理邐傳統管理逡逑上級部門、指標相關部門、部門領導、逡逑考評主體邐主管領導為主、人事部門執(zhí)行逡逑邐分管領導邐逡逑以工作目標為指標,過程監(jiān)控,,結果應逡逑考評點邐以簡單的過錯扣分制為主逡逑用,反饋機制逡逑建立績效考核的溝通和反饋機制,雙向上級考評,自上而下,被動考逡逑考評方式逡逑溝通邐核逡逑考評結果應用于下一年的人事、崗位、逡逑結果應用邐應用于本年度逡逑邐邐培訓等方面邐邐逡逑數據來源.?績效管理資料收集,2018年逡逑u方振邦、羅海元:《戰(zhàn)略性績效管理(第三版)》,北京:中國人民大學出版社,2010年版,12頁逡逑12逡逑
【學位授予單位】:云南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:F812.42;D630.3

【參考文獻】

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1 王猛;;我國政府績效管理和評估的發(fā)展現狀和問題思考[J];淮北職業(yè)技術學院學報;2015年06期

2 冉敏;;我國政府績效管理法制化研究述評及展望[J];學理論;2015年34期

3 劉建徽;周志波;;整體政府視閾下“互聯網+稅務”發(fā)展研究——基于發(fā)達國家電子稅務局建設的比較分析[J];宏觀經濟研究;2015年11期

4 陳巍;;國外政府績效管理法制化的經驗及其啟示[J];湖南社會科學;2015年05期

5 繆健穎;;政府績效管理中的有限公民參與探析[J];寧德師范學院學報(哲學社會科學版);2015年03期

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7 邢振江;劉太剛;郭啟凱;;服務型政府績效管理探析[J];領導科學;2015年14期

8 陳曉;;政府績效管理中的公民參與研究[J];管理觀察;2015年11期

9 陳俊星;;基于公眾導向理念的地方政府績效管理[J];行政論壇;2015年01期

10 曹錦陽;劉婭楠;;關于加強績效文化建設若干問題的理性思考——以稅務績效文化構建為例[J];經濟研究導刊;2015年03期



本文編號:2615603

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