常青 中國(guó)三峽新能源公司江河農(nóng)村電氣化發(fā)展有限公司

摘要：業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定的合理與否，影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。EVA指標(biāo)的引入，有效地克服了傳統(tǒng)績(jī)效考核指標(biāo)的不足，但由于EVA的天然缺陷，目前圍繞EVA設(shè)計(jì)的績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)仍不能滿足發(fā)電企業(yè)，特別是中小水電企業(yè)的考核要求。本文通過(guò)對(duì)中小水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分析、并結(jié)合EVA、KPI指標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)，構(gòu)建了中小水電企業(yè)以EVA為核心的KPI考核指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：水電企業(yè)；經(jīng)濟(jì)增加值；關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

一、企業(yè)主要績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的簡(jiǎn)介

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)在企業(yè)的戰(zhàn)略管理過(guò)程中起著非常重要的作用，而業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定的合理與否，不但影響業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果，而且影響企業(yè)的決策判斷和士氣動(dòng)力，進(jìn)而影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，制定一套合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)非常重要。

（一）傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)

傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)側(cè)重于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)績(jī)指標(biāo)，主要包括有：收入增長(zhǎng)、凈利潤(rùn)以及凈資產(chǎn)收益率等。這些指標(biāo)主要存在如下缺陷：1.沒(méi)有扣除股東資本成本，無(wú)法評(píng)判公司為股東創(chuàng)造的價(jià)值；2.由于存在信息操縱、盈余管理等傾向，以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)績(jī)指標(biāo)難以真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)，3.管理者行為短期化�；诖�，現(xiàn)代企業(yè)管理中又引入了EVA、KPI等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。

（二）經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增加值，即EVA（Economic Value Added），是一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，是現(xiàn)代公司價(jià)值管理的工具。其核心理念是資本效率，即資本回報(bào)與資本成本的差額。通常，企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)沒(méi)有考慮資本成本，企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在希望股東不斷追加資本金的潛在沖動(dòng)，把股東的投入當(dāng)作是“免費(fèi)午餐”。在這樣的績(jī)效考核制度下，盲目投入和重復(fù)建設(shè)成了司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。EVA 績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)則考慮了所有資本的機(jī)會(huì)成本，結(jié)束了免費(fèi)使用股東投資的歷史，既為股東投資提供了重要的決策依據(jù)，還有助于企業(yè)管理層平抑盲目投入的沖動(dòng)。

EVA克服了傳統(tǒng)的公司業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法的缺陷，能夠真實(shí)反映公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，體現(xiàn)公司的真正價(jià)值。它注重公司的可持續(xù)發(fā)展，將股東財(cái)富與公司經(jīng)濟(jì)決策聯(lián)系在一起，最大限度地限制了管理者的短期行為和道德風(fēng)險(xiǎn)。從更深層次看，經(jīng)濟(jì)增加值觀念的流行，標(biāo)志著對(duì)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)逐步從利潤(rùn)觀念轉(zhuǎn)向價(jià)值觀念，由此可能促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式逐步從利潤(rùn)模式轉(zhuǎn)向價(jià)值模式。EVA 考核指標(biāo)有助于引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

（三）關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

企業(yè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，即 KPI (Key Performance Indicator)，是衡量企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施效果的關(guān)鍵指標(biāo)。其目的是建立一種機(jī)制，將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為企業(yè)的內(nèi)部過(guò)程和活動(dòng)，以不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)取得高效益。KPI的理論基礎(chǔ)是二八原理，即一個(gè)企業(yè)在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中，每個(gè)部門(mén)和每一位員工的80%的工作任務(wù)是由20%的關(guān)鍵行為完成的，抓住20%的關(guān)鍵，就抓住了經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)。因此，考核工作的主要精力要放在關(guān)鍵的結(jié)果和關(guān)鍵的過(guò)程上，績(jī)效考核一定要圍繞關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)展開(kāi)。

二、企業(yè)應(yīng)用EVA考評(píng)存在的主要問(wèn)題

因?yàn)?span lang="EN-US">EVA比之于傳統(tǒng)的考核指標(biāo)有著巨大的優(yōu)勢(shì)。因此， 2010 年1 月，國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，將EVA列為對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的基本指標(biāo)之一。然而，我們認(rèn)為這樣的一個(gè)考核體系雖然比起以前有了進(jìn)步，但仍不能滿足發(fā)電企業(yè)，特別是中小水電企業(yè)的考核要求。目前應(yīng)用EVA指標(biāo)存在的主要問(wèn)題有：

（一）更多的是結(jié)果考核，而對(duì)過(guò)程和流程的考核不足。

EVA指標(biāo)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的結(jié)果進(jìn)行反映，忽略了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣容易削弱公司創(chuàng)造長(zhǎng)期財(cái)富的能力。

（二）EVA考核更多關(guān)注的是企業(yè)高層

EVA指標(biāo)是指導(dǎo)性的、概括性的，考核的更多的是企業(yè)高管層面，其考核難以具體到一般的工作人員，企業(yè)具體的工作是千變?nèi)f化，紛繁蕪雜的，而且很多具體人員的具體工作，很難直接與財(cái)務(wù)指標(biāo)向聯(lián)系，因此我們很難用一個(gè)概括性的EVA來(lái)考核企業(yè)所有的工作人員和經(jīng)營(yíng)過(guò)程。

（三）EVA沒(méi)有完全剔除財(cái)務(wù)指標(biāo)考核的缺點(diǎn)

EVA雖然在一定程度上克服了以前諸如會(huì)計(jì)利潤(rùn)和ROE等指標(biāo)的缺陷，但歸根結(jié)底還是一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)固有的一些缺陷是無(wú)法克服的。主要表現(xiàn)在：（1）EVA指標(biāo)僅能揭示影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)動(dòng)因，無(wú)法提供諸如人力資本、創(chuàng)新等方面的信息，而這些恰恰是促使公司成長(zhǎng)的非常重要的非財(cái)務(wù)因素。（2）EVA是在凈利潤(rùn)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)大量調(diào)整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)后計(jì)算得到，其計(jì)算基礎(chǔ)和調(diào)整均是在原有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上進(jìn)行，且在計(jì)算過(guò)程中需要較多的主觀判斷。

三、建立基于EVA的KPI績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建議

（一）中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分析

構(gòu)建適合中小水電企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，需要對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行具體分析。中小水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）業(yè)務(wù)單一。一般的中小水電企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都很單純，其他的業(yè)務(wù)幾乎沒(méi)有或占比很少；（2）生產(chǎn)過(guò)程簡(jiǎn)單。中小水電企業(yè)一旦建成，則其后續(xù)的的生產(chǎn)過(guò)程就異常的簡(jiǎn)單，電力生產(chǎn)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容就是監(jiān)控和保障設(shè)備的安全運(yùn)行，并配合電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度。（3）銷(xiāo)售對(duì)象單一。就目前的現(xiàn)狀而言，目前一般的電力企業(yè)的銷(xiāo)售對(duì)象都是電網(wǎng)公司，就算有個(gè)別的中小水電企業(yè)可能會(huì)有直供電的客戶，直供電客戶也是單一的。

中小水電的以上經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，決定了在中小水電企業(yè)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中，相比于一般的生產(chǎn)企業(yè)，考核指標(biāo)的數(shù)量較少，且非財(cái)務(wù)指標(biāo)可能要比財(cái)務(wù)指標(biāo)占有更大的權(quán)重。

（二）基于EVA的KPI指標(biāo)體系的適用性分析

1. KPI不僅包含財(cái)務(wù)指標(biāo)，更多包涵非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

正如前文分析，作為財(cái)務(wù)指標(biāo)的EVA有著天然的缺陷，然而用以衡量企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的KPI指標(biāo)是包含一系列指標(biāo)的體系，不僅包括財(cái)務(wù)指標(biāo)，更多的包含費(fèi)財(cái)務(wù)指標(biāo)。廣義的講，EVA也可以成為KPI指標(biāo)中的一個(gè)。因此，KPI可以有效的克服EVA僅僅能衡量財(cái)務(wù)指標(biāo)的這一缺陷。

2. EVA是對(duì)公司總體經(jīng)營(yíng)成果的考核，而KPI更注重過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的考核。

公司戰(zhàn)略目標(biāo)是長(zhǎng)期的、指導(dǎo)性、概括性的， EVA是對(duì)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程的企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)結(jié)果的考核。KPI指標(biāo)則是對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化和發(fā)展的評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部各職位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容豐富，作為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，，KPI針對(duì)職位而設(shè)置，能夠有力地推動(dòng)公司戰(zhàn)略在各單位各部門(mén)得以執(zhí)行。

3.EVA考核企業(yè)高層，KPI可以考核部門(mén)和員工。

EVA指標(biāo)對(duì)企業(yè)高層的考核是明確的，企業(yè)的高級(jí)管理人員可以以此為核心來(lái)安排工作。但是EVA無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的具體員工經(jīng)營(yíng)成果的考核。 KPI指標(biāo)則可以使部門(mén)主管明確部門(mén)的主要責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)，使每個(gè)職工的工作得到具體落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)具體員工的經(jīng)營(yíng)成果考核，把個(gè)人和部門(mén)的目標(biāo)與公司整體的目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。

（三）基于EVA的KPI指標(biāo)體系的構(gòu)建思路

根據(jù)以上分析，要充分發(fā)揮EVA考核中的核心作用，使其在中小型水電企業(yè)中得到更加廣泛的運(yùn)用，我們需要構(gòu)建以EVA為核心的KPI考核指標(biāo)體系。

通過(guò)對(duì)中小水電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分析、并運(yùn)用KPI指標(biāo)選擇標(biāo)準(zhǔn)，我們遴選了以下指標(biāo)，構(gòu)建中小水電企業(yè)的的考核體系：

中小水電站KPI考核指標(biāo)體系表

考核目標(biāo)

關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)

責(zé)任部門(mén)

權(quán)重

核心目標(biāo)

EVA

管理層

 

收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)

發(fā)電量

設(shè)備故障率

運(yùn)行部

運(yùn)行部

 

安全生產(chǎn)

工作票合格率

操作票合格率

運(yùn)行部

運(yùn)行部

 

收入的實(shí)現(xiàn)

應(yīng)收賬款回收率

財(cái)務(wù)部

 

成本費(fèi)用的有效控制

制造費(fèi)用

管理費(fèi)用

財(cái)務(wù)成本

運(yùn)行部

辦公室

財(cái)務(wù)部

 

與客戶關(guān)系

電網(wǎng)限電量

運(yùn)行部/電力營(yíng)銷(xiāo)部

 

企業(yè)未來(lái)發(fā)展

設(shè)備完好率

員工滿意度

運(yùn)行部

人力資源部/辦公室

 

其他指標(biāo)

 

 

 

以上KPI指標(biāo)體系，首先反映了EVA在考核體系的核心作用；其次，上述指標(biāo)既包含了財(cái)務(wù)指標(biāo)，又包含了非財(cái)務(wù)指標(biāo)，而且與中小水電的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的權(quán)重要遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)指標(biāo)；再次，上述指標(biāo)既包含企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程，又關(guān)注企業(yè)外部的客戶；最后，上述指標(biāo)既關(guān)注企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又關(guān)注企業(yè)未來(lái)的的可持續(xù)發(fā)展。

筆者認(rèn)為這一以EVA為核心的KPI指標(biāo)考核體系，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)中小水電企業(yè)的各員工、各部門(mén)以及企業(yè)整體的績(jī)效考核，能有效促進(jìn)中小水電企業(yè)各員工向一個(gè)方向共同努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]滕慧蓮.淺析經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)在建筑施工企業(yè)的應(yīng)用.經(jīng)濟(jì)論壇， 2011（7）

[2]鄧亮.對(duì)EVA 在中小型水電企業(yè)中運(yùn)用的思考.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012 （10）

[3]袁琳，王斌.EVA管理體系：構(gòu)建與思考.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2004（3）

本文編號(hào)：16669