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摘要：業(yè)績評價指標(biāo)設(shè)定的合理與否，影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。EVA指標(biāo)的引入，有效地克服了傳統(tǒng)績效考核指標(biāo)的不足，但由于EVA的天然缺陷，目前圍繞EVA設(shè)計的績效考核指標(biāo)體系設(shè)計仍不能滿足發(fā)電企業(yè)，特別是中小水電企業(yè)的考核要求。本文通過對中小水電企業(yè)的經(jīng)營特點分析、并結(jié)合EVA、KPI指標(biāo)的優(yōu)缺點，構(gòu)建了中小水電企業(yè)以EVA為核心的KPI考核指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：水電企業(yè)；經(jīng)濟(jì)增加值；關(guān)鍵績效指標(biāo)

一、企業(yè)主要績效考評指標(biāo)的簡介

業(yè)績評價在企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程中起著非常重要的作用，而業(yè)績評價指標(biāo)設(shè)定的合理與否，不但影響業(yè)績評價的結(jié)果，而且影響企業(yè)的決策判斷和士氣動力，進(jìn)而影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，制定一套合理的業(yè)績評價指標(biāo)非常重要。

（一）傳統(tǒng)業(yè)績評價指標(biāo)

傳統(tǒng)的業(yè)績考核指標(biāo)側(cè)重于會計基礎(chǔ)業(yè)績指標(biāo)，主要包括有：收入增長、凈利潤以及凈資產(chǎn)收益率等。這些指標(biāo)主要存在如下缺陷：1.沒有扣除股東資本成本，無法評判公司為股東創(chuàng)造的價值；2.由于存在信息操縱、盈余管理等傾向，以會計基礎(chǔ)業(yè)績指標(biāo)難以真實反映經(jīng)營者業(yè)績，3.管理者行為短期化。基于此，現(xiàn)代企業(yè)管理中又引入了EVA、KPI等指標(biāo)來進(jìn)行業(yè)績考核。

（二）經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增加值，即EVA（Economic Value Added），是一種業(yè)績評價指標(biāo)，是現(xiàn)代公司價值管理的工具。其核心理念是資本效率，即資本回報與資本成本的差額。通常，企業(yè)的會計利潤沒有考慮資本成本，企業(yè)經(jīng)營中存在希望股東不斷追加資本金的潛在沖動，把股東的投入當(dāng)作是“免費午餐”。在這樣的績效考核制度下，盲目投入和重復(fù)建設(shè)成了司空見慣的現(xiàn)象。EVA 績效評價系統(tǒng)則考慮了所有資本的機(jī)會成本，結(jié)束了免費使用股東投資的歷史，既為股東投資提供了重要的決策依據(jù)，還有助于企業(yè)管理層平抑盲目投入的沖動。

EVA克服了傳統(tǒng)的公司業(yè)績評價方法的缺陷，能夠真實反映公司的經(jīng)營業(yè)績，體現(xiàn)公司的真正價值。它注重公司的可持續(xù)發(fā)展，將股東財富與公司經(jīng)濟(jì)決策聯(lián)系在一起，最大限度地限制了管理者的短期行為和道德風(fēng)險。從更深層次看，經(jīng)濟(jì)增加值觀念的流行，標(biāo)志著對企業(yè)的績效評價已經(jīng)逐步從利潤觀念轉(zhuǎn)向價值觀念，由此可能促使企業(yè)經(jīng)營模式逐步從利潤模式轉(zhuǎn)向價值模式。EVA 考核指標(biāo)有助于引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注價值創(chuàng)造，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

（三）關(guān)鍵績效指標(biāo)

企業(yè)關(guān)鍵績效指標(biāo)，即 KPI (Key Performance Indicator)，是衡量企業(yè)戰(zhàn)略實施效果的關(guān)鍵指標(biāo)。其目的是建立一種機(jī)制，將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換為企業(yè)的內(nèi)部過程和活動，以不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和持續(xù)取得高效益。KPI的理論基礎(chǔ)是二八原理，即一個企業(yè)在價值創(chuàng)造過程中，每個部門和每一位員工的80%的工作任務(wù)是由20%的關(guān)鍵行為完成的，抓住20%的關(guān)鍵，就抓住了經(jīng)營工作的重點。因此，考核工作的主要精力要放在關(guān)鍵的結(jié)果和關(guān)鍵的過程上，績效考核一定要圍繞關(guān)鍵績效指標(biāo)展開。

二、企業(yè)應(yīng)用EVA考評存在的主要問題

因為EVA比之于傳統(tǒng)的考核指標(biāo)有著巨大的優(yōu)勢。因此， 2010 年1 月，國資委發(fā)布了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，將EVA列為對中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核的基本指標(biāo)之一。然而，我們認(rèn)為這樣的一個考核體系雖然比起以前有了進(jìn)步，但仍不能滿足發(fā)電企業(yè)，特別是中小水電企業(yè)的考核要求。目前應(yīng)用EVA指標(biāo)存在的主要問題有：

（一）更多的是結(jié)果考核，而對過程和流程的考核不足。

EVA指標(biāo)對生產(chǎn)經(jīng)營過程的結(jié)果進(jìn)行反映，忽略了對生產(chǎn)過程進(jìn)行評價，這樣容易削弱公司創(chuàng)造長期財富的能力。

（二）EVA考核更多關(guān)注的是企業(yè)高層

EVA指標(biāo)是指導(dǎo)性的、概括性的，考核的更多的是企業(yè)高管層面，其考核難以具體到一般的工作人員，企業(yè)具體的工作是千變?nèi)f化，紛繁蕪雜的，而且很多具體人員的具體工作，很難直接與財務(wù)指標(biāo)向聯(lián)系，因此我們很難用一個概括性的EVA來考核企業(yè)所有的工作人員和經(jīng)營過程。

（三）EVA沒有完全剔除財務(wù)指標(biāo)考核的缺點

EVA雖然在一定程度上克服了以前諸如會計利潤和ROE等指標(biāo)的缺陷，但歸根結(jié)底還是一個財務(wù)指標(biāo)。財務(wù)指標(biāo)固有的一些缺陷是無法克服的。主要表現(xiàn)在：（1）EVA指標(biāo)僅能揭示影響經(jīng)營業(yè)績的財務(wù)動因，無法提供諸如人力資本、創(chuàng)新等方面的信息，而這些恰恰是促使公司成長的非常重要的非財務(wù)因素。（2）EVA是在凈利潤的基礎(chǔ)上經(jīng)過大量調(diào)整財務(wù)會計數(shù)據(jù)后計算得到，其計算基礎(chǔ)和調(diào)整均是在原有的財務(wù)數(shù)據(jù)上進(jìn)行，且在計算過程中需要較多的主觀判斷。

三、建立基于EVA的KPI績效評價體系的建議

（一）中小企業(yè)的經(jīng)營特點分析

構(gòu)建適合中小水電企業(yè)的績效評價體系，需要對中小企業(yè)的經(jīng)營特點進(jìn)行具體分析。中小水電企業(yè)的經(jīng)營活動主要呈現(xiàn)如下特點：（1）業(yè)務(wù)單一。一般的中小水電企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)都很單純，其他的業(yè)務(wù)幾乎沒有或占比很少；（2）生產(chǎn)過程簡單。中小水電企業(yè)一旦建成，則其后續(xù)的的生產(chǎn)過程就異常的簡單，電力生產(chǎn)的重點和主要內(nèi)容就是監(jiān)控和保障設(shè)備的安全運行，并配合電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)度。（3）銷售對象單一。就目前的現(xiàn)狀而言，目前一般的電力企業(yè)的銷售對象都是電網(wǎng)公司，就算有個別的中小水電企業(yè)可能會有直供電的客戶，直供電客戶也是單一的。

中小水電的以上經(jīng)營特點，決定了在中小水電企業(yè)的業(yè)績考核指標(biāo)設(shè)計中，相比于一般的生產(chǎn)企業(yè)，考核指標(biāo)的數(shù)量較少，且非財務(wù)指標(biāo)可能要比財務(wù)指標(biāo)占有更大的權(quán)重。

（二）基于EVA的KPI指標(biāo)體系的適用性分析

1. KPI不僅包含財務(wù)指標(biāo)，更多包涵非財務(wù)指標(biāo)。

正如前文分析，作為財務(wù)指標(biāo)的EVA有著天然的缺陷，然而用以衡量企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的KPI指標(biāo)是包含一系列指標(biāo)的體系，不僅包括財務(wù)指標(biāo)，更多的包含費財務(wù)指標(biāo)。廣義的講，EVA也可以成為KPI指標(biāo)中的一個。因此，KPI可以有效的克服EVA僅僅能衡量財務(wù)指標(biāo)的這一缺陷。

2. EVA是對公司總體經(jīng)營成果的考核，而KPI更注重過程和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的考核。

公司戰(zhàn)略目標(biāo)是長期的、指導(dǎo)性、概括性的， EVA是對實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)過程的企業(yè)整體經(jīng)營結(jié)果的考核。KPI指標(biāo)則是對公司戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化和發(fā)展的評價。企業(yè)內(nèi)部各職位的關(guān)鍵績效指標(biāo)內(nèi)容豐富，作為公司戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，，KPI針對職位而設(shè)置，能夠有力地推動公司戰(zhàn)略在各單位各部門得以執(zhí)行。

3.EVA考核企業(yè)高層，KPI可以考核部門和員工。

EVA指標(biāo)對企業(yè)高層的考核是明確的，企業(yè)的高級管理人員可以以此為核心來安排工作。但是EVA無法實現(xiàn)對于具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的具體員工經(jīng)營成果的考核。 KPI指標(biāo)則可以使部門主管明確部門的主要責(zé)任，并以此為基礎(chǔ)，使每個職工的工作得到具體落實，并實現(xiàn)對具體員工的經(jīng)營成果考核，把個人和部門的目標(biāo)與公司整體的目標(biāo)聯(lián)系起來。

（三）基于EVA的KPI指標(biāo)體系的構(gòu)建思路

根據(jù)以上分析，要充分發(fā)揮EVA考核中的核心作用，使其在中小型水電企業(yè)中得到更加廣泛的運用，我們需要構(gòu)建以EVA為核心的KPI考核指標(biāo)體系。

通過對中小水電企業(yè)的經(jīng)營特點分析、并運用KPI指標(biāo)選擇標(biāo)準(zhǔn)，我們遴選了以下指標(biāo)，構(gòu)建中小水電企業(yè)的的考核體系：

中小水電站KPI考核指標(biāo)體系表

考核目標(biāo)

關(guān)鍵績效指標(biāo)

責(zé)任部門

權(quán)重

核心目標(biāo)

EVA

管理層

 

收入的穩(wěn)定增長

發(fā)電量

設(shè)備故障率

運行部

運行部

 

安全生產(chǎn)

工作票合格率

操作票合格率

運行部

運行部

 

收入的實現(xiàn)

應(yīng)收賬款回收率

財務(wù)部

 

成本費用的有效控制

制造費用

管理費用

財務(wù)成本

運行部

辦公室

財務(wù)部

 

與客戶關(guān)系

電網(wǎng)限電量

運行部/電力營銷部

 

企業(yè)未來發(fā)展

設(shè)備完好率

員工滿意度

運行部

人力資源部/辦公室

 

其他指標(biāo)

 

 

 

以上KPI指標(biāo)體系，首先反映了EVA在考核體系的核心作用；其次，上述指標(biāo)既包含了財務(wù)指標(biāo)，又包含了非財務(wù)指標(biāo)，而且與中小水電的經(jīng)營特點相適應(yīng)，非財務(wù)指標(biāo)的權(quán)重要遠(yuǎn)大于財務(wù)指標(biāo)；再次，上述指標(biāo)既包含企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程，又關(guān)注企業(yè)外部的客戶；最后，上述指標(biāo)既關(guān)注企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營情況，又關(guān)注企業(yè)未來的的可持續(xù)發(fā)展。

筆者認(rèn)為這一以EVA為核心的KPI指標(biāo)考核體系，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)對中小水電企業(yè)的各員工、各部門以及企業(yè)整體的績效考核，能有效促進(jìn)中小水電企業(yè)各員工向一個方向共同努力，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

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本文編號：16669